“四聚焦”,尋烏尋路終有徑——江西省贛州市尋烏縣推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作綜述
發(fā)表時(shí)間:2021-09-06來源:中國(guó)文明網(wǎng)

  地處贛、閩、粵三省交界處的客家縣尋烏歷史悠久、山川秀美。1930年5月,毛澤東同志在這里開展了近一個(gè)月的調(diào)查,寫下《尋烏調(diào)查》《反對(duì)本本主義》兩篇光輝著作,提出了“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷,尋烏由此成為中國(guó)共產(chǎn)黨“實(shí)事求是”思想路線的發(fā)祥地之一。

毛澤東《尋烏調(diào)查》《反對(duì)本本主義》。鄒忠輝 攝

  2018年,尋烏縣在江西省率先推進(jìn)新時(shí)代基層宣傳文化陣地的探索建設(shè)工作,并被列為江西省建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣;2019年尋烏縣被列為全國(guó)第二批新時(shí)代文明中心建設(shè)試點(diǎn)縣;2020年,尋烏縣被列為全國(guó)十個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作重點(diǎn)聯(lián)系縣之一。三年來,尋烏縣圍繞中央“14536”工作總要求,著力探索出一條適合革命老區(qū)、貧困地區(qū),低成本、可持續(xù)的新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)路子,初步形成了“12366”的工作模式?!?”是緊扣一個(gè)目標(biāo),即“傳播新思想,引領(lǐng)新風(fēng)尚”;“2”是圍繞兩大理念,即黨建引領(lǐng)和文明實(shí)踐兩相融合;“3”是堅(jiān)持“三問”工作方法,即問需于民、問計(jì)于民、問效于民;第一個(gè)“6”是堅(jiān)持“六有”工作標(biāo)準(zhǔn);第二個(gè)“6”是抓實(shí)六項(xiàng)任務(wù)。

  聚焦資源整合 推動(dòng)陣地“體系化”

  尋烏縣以黨的基層陣地資源整合為抓手,著力推動(dòng)場(chǎng)地、資源、功能融合,建設(shè)“黨群服務(wù)+文明實(shí)踐+社會(huì)治理”綜合體,實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)陣地全覆蓋,打通服務(wù)基層、宣傳教育和組織動(dòng)員群眾的“最后一公里”。

尋烏縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心。鄒忠輝 攝

  在留車鎮(zhèn)雁洋村,記者看到,這里把原來的黨群服務(wù)中心整合打造為“黨群服務(wù)+文明實(shí)踐+社會(huì)治理”綜合體,重構(gòu)場(chǎng)地功能,將村干部辦公室、綜治辦公室等辦公場(chǎng)所改造成群眾活動(dòng)場(chǎng)所,村干部在一樓集中開放式辦公,讓群眾在這里既可辦事又能開展活動(dòng)。

  目前,尋烏有縣級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心1個(gè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣直單位新時(shí)代文明實(shí)踐所249個(gè),村(社區(qū))新時(shí)代文明實(shí)踐站點(diǎn)785個(gè)。這些所站因地制宜設(shè)置理論講堂、志愿者之家、“四點(diǎn)半”課堂等功能室,通過統(tǒng)一標(biāo)牌予以固化,實(shí)現(xiàn)了陣地建設(shè)規(guī)范化。

  在抓好線下陣地的同時(shí),尋烏縣還積極推動(dòng)文明實(shí)踐“上”線,在尋烏融媒APP開設(shè)文明實(shí)踐專題專欄,開拓具備理論宣傳、志愿服務(wù)、便民服務(wù)等功能的線上陣地。開設(shè)文明尋烏微信公眾號(hào)、抖音號(hào)等,并與尋烏融媒APP、微信群等聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)文明實(shí)踐“線上線下”融合傳播。

  聚焦力量配置 推動(dòng)隊(duì)伍“組織化”

  尋烏縣以人員、力量整合為抓手,著力構(gòu)建職責(zé)清晰、體系完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的隊(duì)伍架構(gòu),實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐隊(duì)伍組織化。

  尋烏縣成立了由縣委書記擔(dān)任中心主任和總指揮的新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了新時(shí)代文明實(shí)踐促進(jìn)中心,做到文明實(shí)踐工作有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有專門人員推進(jìn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員分管新時(shí)代文明實(shí)踐工作并配備1-2名專職人員;聘用186名黨建宣傳員,專職負(fù)責(zé)所在村(社區(qū))陣地運(yùn)行管理和活動(dòng)組織開展。

  積極動(dòng)員黨員干部、鄉(xiāng)賢、退役軍人和先進(jìn)典型等帶頭注冊(cè)成為志愿者,進(jìn)一步帶動(dòng)群眾廣泛參與,形成以行政力量志愿隊(duì)伍、社會(huì)志愿隊(duì)伍、農(nóng)村黨員志愿隊(duì)伍、群眾志愿隊(duì)伍為主體的四類志愿服務(wù)隊(duì)伍。全縣共成立各級(jí)各類志愿服務(wù)隊(duì)733支,注冊(cè)志愿者4.6萬余人。尋烏縣通過新時(shí)代文明實(shí)踐中心指揮平臺(tái),對(duì)各級(jí)黨建宣傳員和志愿隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)時(shí)管理和考核。

尋烏縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心指揮平臺(tái)。姚杰 攝

  文明實(shí)踐最終要落腳到群眾參與上。尋烏縣以前發(fā)動(dòng)群眾,抓村級(jí)事務(wù)時(shí),主要通過理事會(huì)管理的方式,成立了村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭理事會(huì)等,起到了一定的規(guī)范作用。如今將這些群眾性組織整合成一個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐理事會(huì),群眾不僅成為文明實(shí)踐的參與者,同時(shí)也是文明實(shí)踐最直接的組織者、推動(dòng)者和踐行者,人人都是主人翁,沒有一個(gè)旁觀者,這大大調(diào)動(dòng)了百姓的積極性。

  聚焦群眾需求 推動(dòng)活動(dòng)“常態(tài)化”

  尋烏縣以活動(dòng)項(xiàng)目為抓手,著力推進(jìn)高頻度、各層級(jí)、全方位、多形式的活動(dòng)覆蓋,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化。

  尋烏縣通過推行每日一播報(bào)、每周一升旗、每月一清單、每節(jié)一策劃,實(shí)現(xiàn)文明實(shí)踐的儀式化、制度化和日程化。如每日一播報(bào)活動(dòng),通過融媒體中心雙語(yǔ)錄制習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,并將錄音于每天早、中、晚時(shí)間段在黨建宣傳員微信群發(fā)布,黨建宣傳員通過大喇叭讓黨的好聲音“飛入”千家萬戶。

尋烏縣常態(tài)化開展“我向國(guó)旗報(bào)個(gè)到”活動(dòng),激發(fā)群眾愛國(guó)情懷。資料圖片

  除了上級(jí)下沉的文明實(shí)踐活動(dòng),尋烏力求縣鄉(xiāng)村三級(jí)都有各自的文明實(shí)踐活動(dòng),縣級(jí)有主題活動(dòng),如火紅八月志愿服務(wù)進(jìn)萬家活動(dòng)、七夕集體婚禮活動(dòng)等;鄉(xiāng)級(jí)有特色活動(dòng),如項(xiàng)山鄉(xiāng)美食節(jié)、菖蒲鄉(xiāng)百香果節(jié)等活動(dòng);村級(jí)有自選活動(dòng),如南橋鎮(zhèn)古坑村農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等,活動(dòng)豐富多彩,受到廣大群眾的一致好評(píng)。

尋烏縣“火紅八月 志愿服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)啟動(dòng)。資料圖片

  各層級(jí)的文明實(shí)踐活動(dòng)覆蓋老人、兒童、婦女、青年等各個(gè)群體,如面向老人開展了“銀發(fā)關(guān)愛”唱山歌活動(dòng),面向兒童開展了“四點(diǎn)半”課堂活動(dòng),有效對(duì)接了不同群體需求。這些文明實(shí)踐活動(dòng)既有聽的、看的,也有說的、品的,例如開展“聽”紅色故事、“看”文藝活動(dòng)、“話”家鄉(xiāng)變化、“品”客家美食等,這些活動(dòng)已漸漸融入到百姓生活中。

  聚焦制度建設(shè) 推動(dòng)機(jī)制“長(zhǎng)效化”

  尋烏縣以建章立制為抓手,著力建立組織有力、運(yùn)行順暢、務(wù)實(shí)管用的制度體系,以實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐機(jī)制長(zhǎng)效化。

  尋烏縣把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)列入書記工程,成立縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記帶頭抓文明實(shí)踐工作;切實(shí)發(fā)揮黨員模范帶頭作用,突出黨員“六帶頭”,即帶頭參與志愿服務(wù)、帶頭開展環(huán)境整治、帶頭脫貧致富、帶頭傳承家風(fēng)家訓(xùn)、帶頭傳承紅色基因、帶頭移風(fēng)易俗。

  同時(shí),尋烏縣大力弘揚(yáng)唯實(shí)求真的尋烏調(diào)查精神,將問需于民、問計(jì)于民、問效于民的“三問制度”貫徹始終,陣地建在哪里?隊(duì)伍怎么組建?開展什么活動(dòng)?都是通過三問的方式推進(jìn)落實(shí),確保了文明實(shí)踐緊貼基層、緊貼群眾、緊貼實(shí)際。

尋烏縣落實(shí)“三問”制度,推動(dòng)文明實(shí)踐走深走實(shí)。資料圖片

  尋烏縣把文明實(shí)踐工作納入全縣高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容,每月召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),書記、縣長(zhǎng)及四套班子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加,高位推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐工作。干部以志愿者身份掛戶聯(lián)系群眾參與文明實(shí)踐,做到群眾有“紅白喜事、急事難事、矛盾糾紛、意愿訴求、返貧致貧、傳統(tǒng)節(jié)慶”六必訪,通過幫助群眾解決生活中的實(shí)際困難和問題,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐工作落細(xì)落實(shí)。

  經(jīng)過3年多的試點(diǎn)工作,新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)已很好地融入惠民服務(wù)、生產(chǎn)生活,是在服務(wù)群眾中教育引導(dǎo)群眾的基層治理新方式,切實(shí)起到了聚合人氣、凝聚人心的作用,使鄉(xiāng)村治理平臺(tái)得到拓展,社會(huì)治理效能顯著提升,有力助推了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作的落實(shí),初步形成了覆蓋全域的陣地體系、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的隊(duì)伍體系、內(nèi)涵豐富的活動(dòng)體系、長(zhǎng)效順暢的保障體系。

  群眾參與文明實(shí)踐的積極性空前高漲,譜寫了一曲以人民為中心,陣地、隊(duì)伍、活動(dòng)齊奏和鳴的生動(dòng)樂章,推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐在尋烏大地蔚然成風(fēng)。

  【記者:李浩(尋烏縣新時(shí)代文明實(shí)踐促進(jìn)中心) 鄒忠輝(贛南日?qǐng)?bào)) 張慧磊(中國(guó)文明網(wǎng))】  

責(zé)任編輯:劉朝靈
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