張育彪在兩會休息時間通過廣東志愿者手機客戶端預約報名志愿服務。李細華 攝

　　3月5日是“學雷鋒日”，廣東志愿者信息管理平臺上線試運營，實現(xiàn)志愿者隨時隨地報名參加自己感興趣、能快捷參與的志愿服務。在北京參加全國“兩會”的廣東團代表也在開會間隙上線“嘗鮮”，預約社區(qū)志愿服務。

　　志愿服務要創(chuàng)新社會治理方式

　　近日，中央文明委發(fā)出開展“鄰里守望”志愿服務活動的倡議。5日上午，廣東志愿者信息管理平臺上線試運營，志愿者能隨時隨地報名參加自己感興趣、能快捷參與的志愿服務。來自深圳南嶺村的全國人大代表張育彪在手機看到了這條新聞，這引起了他的興趣。

　　隨后，張育彪按照操作指示，下載了“廣東志愿者”手機APP，用手指輕輕敲擊屏幕，花了不到1分鐘，就在這個志愿者的“網(wǎng)上超市”上成功預約了“兩會”結(jié)束后的社區(qū)助殘志愿服務。

　　“志愿服務在社會建設中很有意義，發(fā)揮了重要作用?！睆堄胝f，自己所在的南嶺村社區(qū)中心就有專門的志愿服務隊，在社區(qū)日常管理、服務中發(fā)揮了很大的作用，志愿者利用周末時間義務探望老人，幫助管理健身設施等，黨員志愿者還會在大型活動中維持秩序。

　　對于廣東志愿者信息管理平臺上線，張育彪建議，平臺更重要的是讓志愿者在活動中感到充實，提升自我。這就對志愿者組織以及志愿活動提出更高的要求，不能再是傳統(tǒng)的掃大街式的“一陣風”，而要在社會建設中，把志愿者的積極性與自身需求結(jié)合起來。

　　此次李克強總理在政府工作報告中提出，要推進社會治理創(chuàng)新，更好發(fā)揮社會組織在公共服務和社會治理中的作用。對此，張育彪認為，廣東志愿服務也要創(chuàng)新社會治理方式，通過網(wǎng)絡化管理、社會化服務，推動各行業(yè)領(lǐng)域成立以行業(yè)指導委員會和行業(yè)志愿服務總隊為主體的行業(yè)聯(lián)盟，支持和發(fā)展民間志愿服務組織，組織動員他們立足社區(qū)、深入基層，做到就近就便常態(tài)化開展、社會化參與和專業(yè)化發(fā)展。

　　公益行業(yè)奇缺專業(yè)人才

　　全國人大代表、華南師范大學公共管理學院院長范冬萍教授認為，隨著政府進一步簡化公益組織的登記手續(xù)，我國的公益行業(yè)出現(xiàn)較大幅度的增長，公益組織數(shù)量不斷增加。它們在承接政府職能轉(zhuǎn)移，特別是在提供某些基本公共服務、自然災害救助等方面發(fā)揮了很大作用，在協(xié)助政府開展社會治理、促進社會公平、和諧發(fā)展方面也具有不可替代的重要作用。然而，近年來，公益行業(yè)透明性、專業(yè)性、規(guī)范性管理等方面的問題日益凸顯，受到社會的高度關(guān)注。

　　“我們發(fā)現(xiàn)，公益行業(yè)出現(xiàn)的許多問題都與相關(guān)人才的缺失有關(guān)?！狈抖颊f，公益行業(yè)目前面臨多重困境：首先，嚴重缺乏專業(yè)性人才，與其他機構(gòu)相比，公益組織提供的薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展等方面都沒有優(yōu)勢；第二，公益行業(yè)從業(yè)人員專業(yè)化水平偏低。我國的公益行業(yè)從業(yè)人員幾乎沒有公益專業(yè)出身的。由于缺乏相關(guān)的專業(yè)背景，導致這些從業(yè)人員在從事公益行業(yè)時出現(xiàn)無法準確理解公益組織的使命、工作效率低下，甚至違反公益行業(yè)慣例的問題，從而引發(fā)社會公眾強烈批評的情況。

　　為了改變上述情況，更好地發(fā)揮公益組織的作用，范冬萍將提交建議，希望教育部能夠盡快出臺加強公益行業(yè)人才培養(yǎng)的辦法，將公益教育納入我國高等學歷教育體系，鼓勵有條件的高校設立公益專業(yè)。根據(jù)國際通行的做法，公益行業(yè)的人才培養(yǎng)應從大學開始。因此，將公益教育納入到我國高等學歷教育體系之中，允許各高校探索符合中國特色的公益人才培養(yǎng)模式，能為公益行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，也能鼓勵更多的有志之士從事公益行業(yè)。

　　與此同時，范冬萍還將建議民政部加強對公益行業(yè)從業(yè)人員的管理，盡快出臺對公益行業(yè)從業(yè)人員管理的辦法，明確公益行業(yè)從業(yè)人員在出現(xiàn)違背自身職業(yè)道德、社會公序良俗，侵害公共利益，違反法律等情況下，所應該承擔的責任。針對其中部分嚴重違法的行為，還應規(guī)定禁止從業(yè)。 (記者 雷雨 李強)