驅散互聯(lián)網“霧霾”不能等——訪國家新聞出版廣電總局副局長鄔書林委員
發(fā)表時間:2014-03-13   來源:光明日報

  江蘇省南京市第五中學初一學生楊某的家長反映,一天,孩子上網時鼠標一點,網頁居然跳出了色情論壇。平時該家長下載音樂和視頻時,一不留神,色情圖片制成的彈窗也經常躍入眼簾。這位家長憂心忡忡地說:“手機應用軟件中許多都含有不良信息,以情色為噱頭的網絡游戲也越來越多,這種網絡環(huán)境令我們很擔心?!?/p>

  多誘因致使網上“霧霾”籠罩

  “互聯(lián)網環(huán)境不容樂觀,色情低俗現象泛濫,極大地影響,甚至敗壞了社會風氣,非常不利于青少年的身心健康?!眹倚侣劤霭鎻V電總局副局長鄔書林委員介紹,從公眾舉報、媒體報道以及平時上網的實際經歷來看,色情低俗信息已經廣泛蔓延到互聯(lián)網的各個角落,無孔不入,成為網絡伴生性疾病,到了不治不行的地步。

  “一些互聯(lián)網企業(yè)利欲熏心,缺乏社會責任感。他們一味追求商業(yè)利益,以低俗內容拉高點擊率,對論壇、博客、播客、讀書等互動欄目,以及通過自身平臺搜索獲取到的色情低俗信息,睜一只眼閉一只眼?!编w書林委員說,一些色情網站、廣告商和門戶網站之間還形成了默認的商業(yè)聯(lián)盟,各式低俗色情廣告、鏈接、手機應用軟件等,成為橋梁。

  目前,我國關于互聯(lián)網禁載內容的法律法規(guī),主要有《互聯(lián)網信息服務管理辦法》第十五條、《互聯(lián)網文化管理暫行規(guī)定》第十六條和《中華人民共和國未成年人保護法》第三十四條等。這些規(guī)定明確了淫穢、色情、低俗等互聯(lián)網禁載內容,但處罰則不夠明確或較輕。而且,關于“色情”和“低俗”的認定更是邊界模糊、標準不清,相應處罰失之于寬、松、軟,打擊力度不夠。

  互聯(lián)網具有信息海量、快速、交互性、虛擬性、網民隱蔽性等特點,技術更新頻繁,我國對于互聯(lián)網的研究和管理方式滯后于其本身的高速發(fā)展。“政府部門目前在互聯(lián)網監(jiān)管方面存在很多困難,面對海量信息監(jiān)管力量十分薄弱,內容監(jiān)管上也存在著技術壁壘。比如,圖像識別和音視頻內容智能分析、網絡非法傳播取證等技術還達不到監(jiān)管要求,對出現的網絡新興媒體還存在著監(jiān)管盲區(qū)。”鄔書林委員坦言,政府監(jiān)管部門在打擊網絡傳播淫穢色情信息時,根據群眾舉報線索查處得多,主動監(jiān)管發(fā)現而查處得少。相比不斷涌現的大量網絡色情低俗信息,政府監(jiān)管顯得被動,主動監(jiān)管的能力有待提高。

  強舉措返還網絡蔚藍天空

  鑒于網絡色情低俗信息傳播的新手段、新特點層出不窮,從嚴治理以還互聯(lián)網清新的空氣迫在眉睫。

  鄔書林委員建議,在全國范圍內組織開展專項行動,從嚴打擊網絡色情低俗現象?!霸诖驌舴欠ňW站、斬斷利益鏈的同時,對正規(guī)網站的‘軟色情’也要進行嚴厲監(jiān)管。不但要求正規(guī)網站限時刪除色情低俗信息,還要對傳播淫穢色情信息行為的情節(jié)嚴重者,吊銷其有關資質。”

  “加快網絡立法進程,規(guī)定互聯(lián)網低俗色情的防治原則和防治手段,以法律手段嚴厲打擊網上色情低俗現象?!编w書林委員建議,要制定現階段打擊色情低俗信息的法律依據,明確色情低俗信息的判定標準并對外公布,以利于互聯(lián)網長效監(jiān)管機制的建立,也便于網站、網民自律和自我把關。

  “呼吁大小互聯(lián)網企業(yè)加強自律,承擔起社會責任?!编w書林委員建議,要以傳播先進文化、健康信息為己任,同時廣泛發(fā)動社會公眾共同抵制網上低俗不良之風,參與監(jiān)督舉報,提高網民的思想道德意識和法律意識。

  “打擊互聯(lián)網色情低俗只有建立長效監(jiān)管機制,并使之常態(tài)化,才能云開霧散,還網上的‘蔚藍色天空’。”鄔書林委員說。(記者 劉 彬)

責任編輯:梁海燕