省人大常委會黨組召開專題民主生活會  

秦光榮主持并講話 巴桑頓珠到會指導(dǎo) 

　　10月21日，省人大常委會黨組召開黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會。會議堅持以習(xí)近平總書記在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神為指導(dǎo)，以省委常委班子專題民主生活會為標(biāo)桿，注重把整風(fēng)的精神貫穿始終，用好開展批評和自我批評這個武器，開展積極健康的思想斗爭，著力查擺和整改“四風(fēng)”突出問題，著重樹立人大機(jī)關(guān)為民務(wù)實清廉的良好形象。

　　省委書記，省人大常委會主任、黨組書記秦光榮主持會議并講話。中央第十五督導(dǎo)組副組長巴桑頓珠到會指導(dǎo)。

　　會議開始，秦光榮就對這次專題民主生活會提出明確要求。他指出，要本著對組織、對自己、對同志、對班子高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真，實打?qū)崱⒂才鲇?，既對人又對己，既見事又見人，找出并清除思想和行動上的灰塵和政治微生物。要拋棄“面子思維”，勇于揭短亮丑，勇于正視問題，勇于承認(rèn)錯誤，勇于觸及問題實際，勇于深挖問題的根源，不怕刺、不怕痛。要克服“好人主義”，開門見山，指出問題，不繞彎子，不兜圈子，敢于動真碰硬，思想交鋒，堅決防止和避免放“禮炮”、放“啞炮”、放“空炮”的現(xiàn)象。同時要出于公心，與人為善，有一說一，有二說二。被批評者要有則改之，無則加勉，聞過則喜，聞?wù)咦憬洹?/p>

　　秦光榮首先代表省人大常委會黨組作對照檢查，就遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委實施辦法情況進(jìn)行了檢查，認(rèn)真查找了“四風(fēng)”方面存在的主要問題。在形式主義方面，主要是對“一府兩院”的監(jiān)督還不到位，注重立法而對法規(guī)實施后的社會效果關(guān)注不夠，人事任免存在重任命、輕監(jiān)督的現(xiàn)象，對代表意見建議存在重交辦、輕督辦的現(xiàn)象，以會議落實會議、以文件落實文件的情況不同程度存在。在官僚主義方面，主要是對圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題、工作重點調(diào)查研究不夠，面對面聽取代表意見不多，對新形勢下人大如何深入了解民情、及時反映民聲、廣泛集中民智、充分體現(xiàn)民意研究不夠，對常委會審議意見的跟蹤督辦不到位，缺乏具體的監(jiān)督約束制度。在享樂主義方面，主要是進(jìn)取精神不夠，“兩個務(wù)必”意識有所淡化，有的同志產(chǎn)生了“船到碼頭車到站”的思想。在奢靡之風(fēng)方面，主要是存在接待多、活動多，執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研隨員多、陪同多的情況。

　　對查擺出來的問題，常委會黨組從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政績觀和權(quán)力觀等方面深刻剖析了原因，提出強(qiáng)化理論武裝、保持政治上的清醒堅定，認(rèn)清肩上使命、依法忠實履職，突出整改建制、建設(shè)為民務(wù)實清廉機(jī)關(guān)，強(qiáng)化工作舉措、切實履職為民等4個方面，明確了整改提高的思路和要求。既聚集了查擺“四風(fēng)”問題，又與省人大各項工作相銜接；既立足眼前整改，又著眼長遠(yuǎn)制度建設(shè)，緊扣人大工作的特點和規(guī)律，針對性、可操作性比較強(qiáng)，抓住了根治“四風(fēng)”的關(guān)鍵。

　　省人大常委會黨組每位成員結(jié)合“四風(fēng)”問題，貫徹整風(fēng)精神開展了批評和自我批評。從秦光榮開始，常委會黨組班子成員依次分別作對照檢查，然后逐一接受班子其他成員批評提醒。自我批評時，大家敢于亮丑揭短，不回避，不掩飾，主動對號入座，畫像準(zhǔn)，有深度。有的同志說，自己在工作中存在重部署、輕落實的現(xiàn)象，對工作措施細(xì)化不夠；有的同志談到調(diào)研不夠深入扎實，存在有時滿足于下了鄉(xiāng)、看了點、攝了像、露了面、盡了責(zé)、完了事的情況；有的同志說，工作履職注重安排布置、走程序過程，輕監(jiān)督檢查和跟蹤問效；有的同志說，遇到難以落實的工作和問題，從自身查找原因少，批評別人多，影響了群眾積極性；有的同志坦承，有好人主義傾向，自我批評不足，批評別人不愿，敢抓敢管不夠；有的同志提到，到省人大工作后，有了歇一歇、喘口氣的思想，擔(dān)當(dāng)精神有所弱化，有圖省心安逸的苗頭；有的同志自查，為了表示熱情好客，把一些超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待視為感情聯(lián)系，艱苦奮斗、勤儉辦事的精神有所減退。開展相互批評時，大家本著“指出問題、幫助提高、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、實事求是”的原則，開門見山、直奔主題，勇于敞開思想、坦誠直言，敢于思想交鋒、相互提醒，彼此開展了健康誠懇的批評。秦光榮帶頭，黨組成員相互之間共提出了67條意見。這些批評意見，大家都能正確對待，虛心接受，體現(xiàn)了政治上的相互關(guān)心和愛護(hù)，促進(jìn)了思想溝通和班子團(tuán)結(jié)。

　　巴桑頓珠代表中央督導(dǎo)組對省人大常委會黨組民主生活會予以肯定，認(rèn)為會議準(zhǔn)備工作認(rèn)真充分，查擺問題聚焦了“四風(fēng)”，剖析原因觸及思想根源，努力方向進(jìn)一步明確，批評和自我批評嚴(yán)肅認(rèn)真，切實起到了相互幫助、相互提醒、相互提高、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的積極作用。大家進(jìn)一步加深了對人民群眾的感情，強(qiáng)化了服務(wù)群眾的意識，明晰了解決問題的思路和措施，為教育實踐活動順利推進(jìn)創(chuàng)造了條件。下一步要把這次民主生活會作為一個新的起點，要盡快完成專題民主生活會情況的通報工作，認(rèn)真開展專項整治，切實做好整改落實和建章立制工作，開展好“回頭看”，繼續(xù)深化教育實踐活動，不斷把活動的成效轉(zhuǎn)化為推動人大工作的動力和能力。

　　秦光榮在總結(jié)講話時指出，這次民主生活會開得很好，達(dá)到了“紅紅臉、出出汗、加加油、鼓鼓勁”的預(yù)期目的。在這次教育實踐活動中，召開專題民主生活會雖然占有重要分量，但其任務(wù)主要是擺問題、找根源、明方向，整個活動的質(zhì)量和效果，關(guān)鍵還得看整改落實情況，要堅決克服對照檢查就是“闖關(guān)”的思想。在下一步的活動中，我們更要堅持標(biāo)準(zhǔn)，更要認(rèn)真對待，更要扎實整改。決不能前緊后松，決不能虎頭蛇尾，決不能用自我感覺代替群眾評價。具體來講，就是要從自己做起、從身邊做起、從現(xiàn)在做起、從具體抓起，對于存在的“四風(fēng)”問題進(jìn)行逐項研究，細(xì)化解決方案，制定整改任務(wù)書、時間表，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，作出整改承諾，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層抓落實，一件一件的落實，一項一項的兌現(xiàn)。對一些能夠及時解決的問題，要切實做到不等、不拖、不推，立即整改。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，深化“三學(xué)三改三建”工作，建立健全加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，用好的制度保證好的作風(fēng)得到弘揚(yáng)。要以整改落實的實際成效取信于民，切實樹立人大機(jī)關(guān)的良好形象。

　　秦光榮就做好當(dāng)前和今后一段時期省人大及其常委會工作提出8點意見：一是自覺運(yùn)用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，努力把習(xí)近平總書記提出的重大思想觀點、重大方針政策、重大工作部署貫穿到人大及其常委會工作的各個方面，更好地推動人大及其常委會各項工作邁上新臺階。二是要有黨委意識、人民意識、法律意識，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主與依法治國有機(jī)結(jié)合起來，確保人大工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。三是更加注重提高地方立法質(zhì)量，要立足云南科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要，要更加注重法規(guī)的修改完善，要堅持科學(xué)立法、民主立法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下云南的立法工作。四是要理直氣壯行使好人大監(jiān)督權(quán)。要旗幟鮮明、理直氣壯地依法對“一府兩院”的工作開展監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，積極探索更加符合云南實際、更加有效的監(jiān)督方法和手段。五是要進(jìn)一步切實有效地行使好重大事項決定權(quán)，確保人大及其常委會關(guān)于重大事項的決議和決定落到實處、產(chǎn)生實效。六是認(rèn)真負(fù)責(zé)行使好人事任免權(quán)。堅持黨管干部原則和嚴(yán)格依法任免有機(jī)結(jié)合，堅持從制度創(chuàng)新入手，使常委會任免工作更加規(guī)范和更具權(quán)威，并促進(jìn)干部任后依法履職、勤政廉政。七是充分發(fā)揮各級人大代表作用。切實加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，支持和保障代表依法履行代表職責(zé)，提高代表建議辦理質(zhì)量，組織代表履職學(xué)習(xí)，提高代表依法履職的能力。八是切實加強(qiáng)常委會機(jī)關(guān)自身建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，不斷提高機(jī)關(guān)的參謀助手和服務(wù)保障水平，同時要重視人大干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用，為更好發(fā)揮人大作用提供有力組織保證。（記者 雍明虹 瞿姝寧 張寅 楊崢）