習近平總書記指出，中國特色社會主義最本質的特征就是堅持中國共產黨的領導，中國的事情要辦好首先中國共產黨的事情要辦好。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量；真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風。執(zhí)政黨如果不注重作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權的危險。隨著改革開放不斷深入和對外開放不斷擴大，黨必將面臨前所未有的風險和挑戰(zhàn)，黨的作風建設始終是一項重大而緊迫的任務，抓作風建設一絲都不能放松、一刻都不能停頓。

　　作風問題核心是黨和人民群眾的關系問題，不正之風離我們越遠，群眾就會離我們越近

　　習近平總書記指出，一個政黨、一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。密切黨群、干群關系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。事實表明，經濟發(fā)展了，人民生活水平提高了，不等于黨同人民群眾的聯(lián)系就更加密切了、必然密切了，有時候反而是疏遠了。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的條件下，我們黨脫離群眾的危險比過去大大增加了。習近平總書記意味深長地提到著名的“塔西佗陷阱”，指出我們存在的問題不謂不嚴重，必須下大氣力加以解決，如果真到了那一天，就會危及黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。習近平總書記強調，加強和改進作風建設是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑。黨的十八大以后，黨中央決定雷厲風行抓作風建設，出發(fā)點和落腳點就在這里。群眾觀點是馬克思主義政黨的根本觀點，群眾路線是黨的生命線和根本路線。加強作風建設必須堅持馬克思主義群眾觀點、貫徹黨的群眾路線，把出發(fā)點和落腳點歸結到實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益上來，歸結到為民務實清廉上來。貫徹黨的群眾路線必須以“知”促“行”，以“行”促“知”，做到知行合一，既解決認識提高問題，又解決行動自覺問題，使群眾觀點、群眾路線落地穩(wěn)、扎根深。每名黨員都要真正明白自己的公仆身份，站穩(wěn)群眾的立場，增進同群眾的感情，做到在任何時候任何情況下與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟；要聚焦群眾反映強烈的突出問題，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認真解決損害群眾利益的各類問題，使人民生活得到改善、人民權益得到保障，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以優(yōu)良作風把廣大人民群眾緊緊團結在黨的周圍。

　　習近平總書記指出，解決黨員干部身上的作風問題，群眾也有責任，這種責任就是多提建議、認真監(jiān)督。作風是否好轉，要以人民滿意為標準。各級黨組織和黨員干部的表現(xiàn)都要交給群眾評判，以百姓心為心，主動接受群眾監(jiān)督，虛心聽取群眾意見。群眾對黨組織和黨員干部有意見，應該歡迎他們批評指出。群眾發(fā)現(xiàn)黨員干部有違紀違法問題，要讓他們有安全暢通的舉報渠道。群眾提出的意見只要對從嚴治黨有好處，就要認真聽取、積極采納。

　　作風問題本質上是黨性問題，抓作風建設首先要堅定理想信念

　　習近平總書記指出，在作風問題上，起決定作用的是黨性。抓作風建設，就要返璞歸真、固本培元，重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養(yǎng)。黨性說到底就是立場問題。共產黨人無論是想問題、搞研究，還是作決策、辦事情，都必須站在黨和人民立場上，而不能把個人利益放在第一位，這就是共產黨人的黨性原則。衡量黨性強弱的根本尺子是公私二字，作為黨員干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。作風問題有的看起來不大，幾頓飯、幾杯酒、幾張卡，但都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權有關系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權為民，一絲一毫都不能私用。習近平總書記強調，黨性不可能隨著黨齡的增長而自然增強，也不可能隨著職務的升遷而自然增強，必須在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強。嚴肅黨內生活，最根本的是認真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領導干部特別是主要領導干部帶頭執(zhí)行民主集中制。批評和自我批評是保持黨的肌體健康的有力武器，黨內政治生活質量在相當程度上取決于這個武器用得怎么樣。要開展積極健康的思想斗爭，幫助廣大黨員干部分清是非、辨別真假，堅持真理、修正錯誤，統(tǒng)一意志、增進團結。每個黨員干部都要增強角色意識和政治擔當，敢于同違反黨內政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭，不斷增強黨內生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。

　　習近平總書記指出，信念是本，作風是形，本正而形聚，本不正則形必散?！八娘L”問題歸根到底是理想信念動搖所致。保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，堅定理想信念是根本。我們黨以馬克思主義為立黨之本，以實現(xiàn)共產主義為最高理想，以全心全意為人民服務為根本宗旨。這就是共產黨人的本。我們整個道路、理論、制度的邏輯關系就在這里。堅定理想信念不是空泛的，要針對可能面對的具體問題。檢驗一個干部理想信念堅定不堅定，主要看干部是否能在重大政治考驗面前有政治定力，是否能樹立牢固的宗旨意識，是否能對工作極端負責，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險重任務面前勇挑重擔，是否能經得起權力、金錢、美色的誘惑。一切迷惘遲疑的觀點，一切及時行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風，都是與此格格不入的。共產黨人要始終把思想防線筑得牢牢的，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

　　營造良好從政環(huán)境，必須抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，從各級領導干部首先是高級干部做起

　　習近平總書記指出，領導帶頭、層層示范，是我們做好各項工作的重要方法。凡事都是上行下效、上率下行，上有所好、下必甚焉。有的久拖難解的問題，病癥在下面，病根卻在上頭。上頭搞形式主義，下面就會弄虛作假；上頭是官僚主義，下面就會照搬照套；上頭有享樂主義，下面就會投其所好；上面刮奢靡之風，下面就會鋪張浪費。各級領導機關和領導干部尤其是高級領導干部要強化帶頭意識，時時處處嚴要求、作表率，以身作則、率先垂范。習近平總書記強調，領導干部帶頭，應該是具體的而不是抽象的、全面的而不是有選擇的、一以貫之的而不是虎頭蛇尾的。要從自己多年工作的實踐中，從群眾普遍議論的聲音中，從大量不正之風背后暴露的嚴重問題中，深刻認識自身作風形象對密切黨群干群關系的重要性，用嚴格的尺子衡量自己，用很高的標準要求自己，用無私無畏的勇氣對照、檢查、改進、提高自己，切實解決作風上存在的突出問題，自覺起示范帶頭作用。

　　習近平總書記語重心長地指出，做領導工作本來就是“苦差事”，很多時候要“五加二”“白加黑”，想舒舒服服的就不要當領導干部。魚和熊掌不可兼得，當官就不要發(fā)財，想發(fā)財就不要當官。如果抱著當官謀利的想法，那做的一切事情都不會對。作為領導干部，要堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實話、心里話，絕不搞弄虛作假、口是心非那一套；要堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴格按黨紀國法辦事，絕不搞看人下菜、翻云覆雨那一套；要嚴肅綱紀、疾惡如仇，對一切不正之風敢于亮劍，絕不搞逃避責任、明哲保身那一套；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權力，在各種誘惑面前經得起考驗，“不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累”。

　　必須嚴字當頭，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措治理作風問題

　　習近平總書記指出，從嚴是我們做好一切工作的重要保障。共產黨人最講認真，講認真就要嚴字當頭，做事不能應付，做人不能對付，而是要把講認真貫徹到一切工作中去，作風建設如此，黨的建設如此，黨和國家一切工作都如此。一切何必當真的觀念，一切干一下得了的想法，一切得過且過的心態(tài)，都是對黨和人民事業(yè)有大害而無一利的，都是萬萬要不得的。黨內脫離群眾的種種問題特別是“四風”問題都是頑癥，要真正解決問題，就要有拋開面子、揭短亮丑的勇氣，有動真碰硬、敢于交鋒的精神，有深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度，認認真真管，實實在在嚴，才能真正達到預期目的。在中央政治局討論八項規(guī)定及實施細則時，習近平總書記強調，制定這方面的規(guī)矩，指導思想就是從嚴要求，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴治黨。既然做規(guī)定，就要朝嚴一點的標準去努力，就要來真格的。規(guī)定就是規(guī)定，不加“試行”兩字，就是要表明一個堅決的態(tài)度，表明這個規(guī)定是剛性的。規(guī)矩是起約束作用的，所以要緊一點。緊一點自然就不舒服了，舒適度就有問題了，就是要不舒服一點、不自在一點，我們不舒服一點、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點，對我們的感覺就好一點。針對所謂“為官不易”“為官不為”問題，習近平總書記指出，黨的干部都是人民公仆，自當在其位謀其政，既干凈又干事。如果組織上管得嚴一點、群眾監(jiān)督多一點就感到受不了，就要“為官不易”，那是境界不高、不負責任的表現(xiàn)。做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對“為官不為”感到羞恥，應該予以嚴肅批評。領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，這是共產黨人最基本的政治品格和做人準則，也是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。

　　習近平總書記要求，正風肅紀上要嚴起來，堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況，對癥下藥。對存在一般性作風問題的，要立足于批評教育、促其改正；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的，要進行組織調整；對頂風違紀的，要嚴肅處理；對領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀委，不管是誰，都要追究責任。中央紀委監(jiān)察部和各級紀檢監(jiān)察機關要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀、問好責、把好關，以嚴明的紀律督促各級領導機關和領導干部改進作風。

　　抓作風問題要積小勝為大勝，不以惡小而為之，不以善小而不為

　　習近平總書記指出，在作風問題上，大問題要抓，小問題也要抓。小洞不補，大洞吃苦！有的不正之風似乎是不起眼的“小便宜”，但面大量廣，已經成為誘發(fā)腐敗的直接動因，其危害不可小視。一個人腐敗墮落，往往就是從貪占“小便宜”開始的。習近平總書記以杭州雷峰塔為例，說雷峰塔是怎么倒掉的？魯迅有個論述，就是因為去撿磚的人多啊，今天你拿一塊，明天他拿一塊，最后塔就轟然倒掉了。倒下來是頃刻之間的事，但過程是漸進的。我們抓中央八項規(guī)定貫徹落實，看起來是小事，但體現(xiàn)的是一種精神。抓“四風”要首先把中央八項規(guī)定抓好，抓黨的建設要從“四風”抓起。辦好一件事后再辦第二件事，讓大家感到我們是能辦成事的，而且是認真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。

　　習近平總書記深刻指出，分析近年來查處的典型腐敗案件，都有一個量變到質變、小節(jié)到大錯的過程。“從善如登，從惡如崩”，思想的口子一旦打開，那就可能一瀉千里。作風建設既要抓大，也要抓小，要從具體事情抓起，早提醒，早糾正。干部無論大小，都要努力做到慎獨慎初慎微，防微杜漸、一塵不染、兩袖清風。黨員干部就是要高標準、嚴要求，自己要有自覺的防范意識，要多同過去艱苦年代比一比，要有感恩知足之心。

　　要著眼長遠、標本兼治，根除病原體，推動作風建設規(guī)范化常態(tài)化長效化

　　習近平總書記指出，作風問題有時看起來是風氣問題，往深處剖析又往往是體制機制問題。當前，“四風”問題蔓延的態(tài)勢得到遏制，但必須看到這其中很多還停留在治標的層面上，病原體并沒根除?！吧瞥φ卟炱浔荆评砑舱呓^其源”。防止作風問題復發(fā)和反彈，必須標本兼治。要落實從嚴治黨責任制，特別要在解決體制和制度問題上下功夫，著力鏟除不良作風自身蔓延的土壤，使不良作風真正成為過街老鼠，人人喊打。要把制度約束作為剛性約束，為作風建設形成長效化保障。要本著于法周延、于事簡便的原則，體現(xiàn)改革精神和法治思維，把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來，注重實體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結合和配套，努力形成系統(tǒng)完備的制度體系。不管建立和完善什么制度，都要解放思想、實事求是、與時俱進，體現(xiàn)群眾意愿，體現(xiàn)改進作風，體現(xiàn)提高效率,確保形成的制度行得通、指導力強、能長期管用。制度的生命力在執(zhí)行，有了制度沒有嚴格執(zhí)行就會形成“破窗效應”。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。 （李法泉/中共山東省委常委、省紀委書記）