學習貫徹習近平總書記在農(nóng)村改革座談會上重要講話精神之一

　　新華社北京５月２４日電（新華社特約評論員）重農(nóng)固本，是安民之基。在全面建成小康社會決勝階段的開局之年，在我國農(nóng)村改革的主要發(fā)源地小崗村，習近平總書記主持召開農(nóng)村改革座談會并發(fā)表重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，強調(diào)中國要強農(nóng)業(yè)必須強，中國要美農(nóng)村必須美，中國要富農(nóng)民必須富。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅定不移深化農(nóng)村改革、堅定不移加快農(nóng)村發(fā)展、堅定不移維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。這充分彰顯了黨中央進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的意志和決心，釋放出不斷加大農(nóng)村改革力度、不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度的信號，對開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面具有重大而深遠的指導意義。

　　“民之大事在農(nóng)?！敝挥星袑嵲鰪姟八膫€意識”，深刻領(lǐng)會講話的精神實質(zhì)、內(nèi)涵要義、戰(zhàn)略意圖，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，才能確保黨中央制定的“三農(nóng)”方針政策不折不扣落實到位，實現(xiàn)“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開門紅。

　　學習貫徹習近平總書記重要講話精神，要在“穩(wěn)”字上下功夫?！胺€(wěn)”，就是要穩(wěn)住“三農(nóng)”?？倳洀娬{(diào)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。當前，在錯綜復雜的國際國內(nèi)環(huán)境下，經(jīng)濟下行壓力仍然較大，穩(wěn)住“三農(nóng)”這塊“壓艙石”，尤為關(guān)鍵和重要，要“穩(wěn)”字當頭?！胺€(wěn)”，就是要穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度。就是必須堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅持農(nóng)村土地集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系?！胺€(wěn)”，就是要穩(wěn)定行之有效的政策。要堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，保持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并在實踐中不斷創(chuàng)新完善，讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感。

　　學習貫徹習近平總書記重要講話精神，要在“改”字上做文章?！案摹?，就是要深化農(nóng)村改革。總書記指出，新形勢下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系。要堅決守住農(nóng)村改革底線，不管怎么改，不能把農(nóng)村集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。要明確農(nóng)村改革重點，抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、深化供銷合作社綜合改革、健全農(nóng)業(yè)支持保護制度、推進戶籍制度改革、健全城鄉(xiāng)一體化的體制機制等６項改革任務。深化農(nóng)村改革，既要有戰(zhàn)略定力、歷史耐心，又要勇于擔當、大膽創(chuàng)新。要尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民權(quán)益，把選擇權(quán)交給農(nóng)民，由農(nóng)民選擇而不是代替農(nóng)民選擇。堅持試點先行，鼓勵和允許不同地方差別化探索，及時總結(jié)可復制、可推廣的成熟經(jīng)驗。對敢于改革要有正向激勵，對改革試錯要有容忍度。

　　學習貫徹習近平總書記重要講話精神，要在“進”字上見實效。“進”，就是要穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有進，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設社會主義新農(nóng)村３大任務。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要把產(chǎn)能建設作為根本，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略；要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。促進農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的中心任務，要深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟；要拓展農(nóng)村外部增收空間，繼續(xù)組織農(nóng)民外出務工經(jīng)商；要培育新的農(nóng)民收入增長點，大力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；要探索農(nóng)民增收新模式，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。推進新農(nóng)村建設，要規(guī)劃先行，補農(nóng)村短板、揚農(nóng)村長處，注意鄉(xiāng)土味道、保留鄉(xiāng)村風貌、留住田園鄉(xiāng)愁；要加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，以保障和改善農(nóng)村民生為主要方向，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。

　　“農(nóng)，天下之大本?！贝龠M農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)，是農(nóng)村改革的目標所指，也是全面建成小康社會的必然選擇。讓我們把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和中央決策部署上來，銳意改革、扎實工作，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。