新華社北京6月11日電（記者史競男）記者11日從國家版權(quán)局獲悉，為加大圖片領(lǐng)域版權(quán)整治力度，規(guī)范攝影作品版權(quán)秩序，國家版權(quán)局近日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范攝影作品版權(quán)秩序的通知》，推動(dòng)構(gòu)建攝影作品版權(quán)保護(hù)長效機(jī)制。

　　通知明確構(gòu)成攝影作品的要件是具有獨(dú)創(chuàng)性，并強(qiáng)調(diào)以新聞事件為主題的攝影作品不屬于時(shí)事新聞，受著作權(quán)法保護(hù)；針對實(shí)踐中存在的篡改攝影作品標(biāo)題或作品原意等問題，強(qiáng)調(diào)對作者人身權(quán)的保護(hù)，并重申著作權(quán)集體管理組織的法律地位和法定職責(zé)；規(guī)定圖庫經(jīng)營單位義務(wù)，特別針對圖庫經(jīng)營單位虛構(gòu)版權(quán)、虛假授權(quán)、不正當(dāng)維權(quán)等行為進(jìn)行規(guī)制，對于實(shí)踐中存在的對著作權(quán)保護(hù)期屆滿及著作權(quán)人放棄財(cái)產(chǎn)權(quán)的攝影作品進(jìn)行收集整理形成的圖庫，明確圖庫經(jīng)營單位不得以版權(quán)許可使用費(fèi)名義收取費(fèi)用；強(qiáng)調(diào)教科書法定許可中攝影作品作者的獲酬權(quán)；重申行政投訴的材料要件，強(qiáng)調(diào)權(quán)利聲明、水印不能單獨(dú)作為著作權(quán)權(quán)屬證據(jù)；鼓勵(lì)各方開展合作、形成合力，共同推動(dòng)攝影作品版權(quán)秩序進(jìn)一步規(guī)范等。

　　國家版權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，隨著攝影作品在網(wǎng)絡(luò)傳播中大量使用，圖片侵權(quán)盜版現(xiàn)象較為嚴(yán)重。同時(shí)，一些圖庫經(jīng)營單位不合法、不正當(dāng)維權(quán)行為引起社會廣泛關(guān)注。為回應(yīng)業(yè)界呼聲，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的版權(quán)問題，為媒體融合發(fā)展?fàn)I造良好版權(quán)法治生態(tài)，國家版權(quán)局將圖片版權(quán)整治納入“劍網(wǎng)2019”專項(xiàng)行動(dòng)，查辦了一批涉及攝影作品侵權(quán)盜版案件，取得了積極成效。各級版權(quán)行政執(zhí)法部門將進(jìn)一步加大打擊侵權(quán)盜版力度，依法維護(hù)攝影作品著作權(quán)人合法權(quán)益。