“干部像候鳥(niǎo)，頻往家里跑；白天尋不見(jiàn)，晚上影難找；辦事得趕早，晚了就白跑”， 這是群眾對(duì)一些基層干部“走讀”現(xiàn)象的生動(dòng)描述。教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，針對(duì)部分基層干部“上班到崗點(diǎn)卯、下班走人回城”等現(xiàn)象，各地深入開(kāi)展整治干部“走讀”，讓干部安心“住讀”，不再當(dāng)“候鳥(niǎo)”。

　　明察暗訪(fǎng)，讓干部不敢“走讀”

　　“雷書(shū)記在不在？”“到！”“鄧鎮(zhèn)長(zhǎng)來(lái)了沒(méi)有？”“到！”8月12日20時(shí)43分，湖南郴州市蘇仙區(qū)干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)辦公室的電子監(jiān)控室里燈火通明，區(qū)作風(fēng)辦牽頭，組織區(qū)防汛辦、區(qū)電子政務(wù)辦打開(kāi)遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，督察干部在崗情況。督查人員隨機(jī)抽取了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行電子視頻點(diǎn)名。視頻點(diǎn)名結(jié)果顯示，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)41名班子成員中，現(xiàn)場(chǎng)視頻簽到的34人，到城區(qū)處理村民上訪(fǎng)事宜點(diǎn)名時(shí)正返回鎮(zhèn)機(jī)關(guān)3人，因公外出、因事、因病等請(qǐng)假3人，未現(xiàn)場(chǎng)簽到的1人。

　　在湖北，襄陽(yáng)市對(duì)節(jié)假日期間領(lǐng)導(dǎo)干部值班情況進(jìn)行了集中抽查，對(duì)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部值班不在崗情況給予通報(bào)批評(píng)；宜昌市組織3次明察暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)存在“走讀”問(wèn)題干部18人，已問(wèn)責(zé)處理5人、督促糾正整改13人；荊州市成立專(zhuān)項(xiàng)整治組，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，目前已查處8起“走讀”現(xiàn)象；大悟縣組織暗訪(fǎng)行動(dòng)28次，抽查145個(gè)單位，通報(bào)批評(píng)7名“走讀”干部……

　　建章立制，讓干部不能“走讀”

　　為切實(shí)解決干部“走讀”問(wèn)題，今年6月，陜西省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在工作地安家的意見(jiàn)》的通知，要求今后已在市、縣工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)?shù)厝温毱陂g不得將配偶單獨(dú)調(diào)往西安市和其他城市工作，也不得把家安在西安或其他城市。通知要求，現(xiàn)有市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，凡沒(méi)在工作地安家的，要做出計(jì)劃逐步實(shí)現(xiàn)就地安家，組織部門(mén)幫助協(xié)調(diào)其安家困難。確有特殊情況，配偶不能隨調(diào)隨遷的，需報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)審查同意。今后，新提拔任職的市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須在工作地安家，其配偶要隨調(diào)隨遷，并作為提拔使用的必要條件。

　　今年3月，廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委、黨委組織部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律堅(jiān)決糾正基層領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”問(wèn)題的通知》，規(guī)定居住地離工作地較遠(yuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡量吃住在工作地，縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員須帶頭住夜，除開(kāi)會(huì)、請(qǐng)假和出差等特殊情況外，每人每星期在工作所在地住夜不應(yīng)少于4天?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系1個(gè)以上村，定期到聯(lián)系點(diǎn)與基層干部群眾交流、談心，了解情況，幫助解決實(shí)際困難。在雙休日和節(jié)假日，各地實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和一般干部24小時(shí)輪流值班制度，重要崗位專(zhuān)人值守，值班人員和值班電話(huà)等信息應(yīng)向黨員群眾公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　營(yíng)造氛圍，讓干部不愿“走讀”

　　在集中整治干部“走讀”的同時(shí)，各地還努力改善條件，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部在崗生活，讓干部不愿“走讀”。湖北荊門(mén)市將鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建干部周轉(zhuǎn)房經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；武漢市東西湖區(qū)將交流干部安排在區(qū)委黨校住宿，并積極改善食堂伙食和文化生活條件，讓干部安心“住讀”；五峰土家族自治縣在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“廉政”食堂。

　　江西永修縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜間開(kāi)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、圖書(shū)閱覽室等活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常開(kāi)展健康向上的娛樂(lè)活動(dòng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部業(yè)余生活豐富多彩；適當(dāng)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃飯、住宿、洗浴等生活條件，使干部生活舒心。同時(shí)，縣里結(jié)合防汛、防火、新農(nóng)村建設(shè)等工作實(shí)際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“夜學(xué)、夜議、夜談、夜訪(fǎng)”制度，利用晚上時(shí)間，組織干部開(kāi)展政策理論學(xué)習(xí)，會(huì)商白天工作中遇到的疑難問(wèn)題；進(jìn)村入戶(hù)征求意見(jiàn)、化解矛盾、開(kāi)展談心活動(dòng)。人性化管理和制度約束，有效留住了“走讀”干部，讓基層干部更加安心扎根基層，貼心服務(wù)群眾。（記者 姜潔）