河南省慈善總會(huì)副會(huì)長周森代表：

　　“當(dāng)前國內(nèi)的大部分慈善機(jī)構(gòu)，多數(shù)依附于政府機(jī)關(guān)和個(gè)人團(tuán)體組織，缺乏專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能不清，慈善機(jī)構(gòu)采取的慈善活動(dòng)單一，缺乏與社會(huì)的交流與溝通。”為此，河南省慈善總會(huì)副會(huì)長周森代表提交了《關(guān)于大力提升慈善公益事業(yè)的公信力的建議》。

　　周森代表說，由于監(jiān)管層的缺失，部分基金會(huì)對(duì)善款的籌集、捐贈(zèng)項(xiàng)目和資金的投向未能如實(shí)向社會(huì)公布，受捐程序不透明，管理制度不規(guī)范，去年被曝光的種種慈善公益界的丑聞，也導(dǎo)致了社會(huì)公信力下降，傷害了部分真正有善心的公益捐助者的積極性。

　　周森代表提出，慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)建立一個(gè)健全的機(jī)構(gòu)，對(duì)自身進(jìn)行監(jiān)管，還應(yīng)在慈善機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立審計(jì)部門，聘請(qǐng)獨(dú)立審計(jì)師進(jìn)行年度審核并對(duì)外公示。他還建議慈善立法，從法律上約束和規(guī)范慈善機(jī)構(gòu)的職能，真正使其履行社會(huì)職責(zé)，健康有序發(fā)展。（記者 劉先琴）