一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，一方紅色熱土，匯合振興激情，形成發(fā)展合力——

　　風(fēng)從澄澈碧綠的上猶江水庫(kù)拂過，水面上漂著一座座用毛竹和木板搭成的棚屋。7月6日上午，在“水上漂”住了多年、家徒四壁的寡居漁民劉冬招，接過江西崇義縣常務(wù)副縣長(zhǎng)何善錦送來的慰問金，同時(shí)聽到了好消息：中央出臺(tái)幫助贛南人民脫貧致富奔小康的好政策，上岸定居的夢(mèng)想就快實(shí)現(xiàn)了。

　　跟劉冬招不同的是，此前的一周內(nèi)，贛南18縣市的群眾陸續(xù)知曉了《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》。江西省委常委、贛州市委書記史文清說：“推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，既是重大歷史機(jī)遇，更是沉甸甸的歷史責(zé)任。必須以只爭(zhēng)朝夕的精神、鍥而不舍的韌勁、抓鐵有痕的作風(fēng)，把中央的深切關(guān)懷和特殊支持落到實(shí)處，大力推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展?！?/p>

　　關(guān)鍵時(shí)期的重大舉措

　　贛南等原中央蘇區(qū)，為中國(guó)革命作出了重大貢獻(xiàn)和巨大犧牲。這塊紅色土地上的民生福祉、建設(shè)發(fā)展，黨中央、國(guó)務(wù)院一直牽掛在心。

　　“贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展，是江西繼鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)之后又一國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略?！苯魇∥瘯浱K榮指出，《意見》體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院的殷切關(guān)懷和人民群眾的熱切期盼，對(duì)贛南等原中央蘇區(qū)乃至整個(gè)江西的綠色崛起、科學(xué)發(fā)展意義重大，影響深遠(yuǎn)。

　　新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來，贛州發(fā)生了巨大變化，但是，“欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展”的特征依然明顯，贛州市2011年人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只有全國(guó)平均水平的30%到40%，人均生產(chǎn)總值和財(cái)政收入也只有江西平均水平的六成上下。民生方面的困難尤其突出。像劉冬招這樣的“水上漂”人家，在崇義、上猶兩縣庫(kù)區(qū)有4988人。而散布在贛州各地需要改造的土坯房，有六七十萬座之多。改善民生任務(wù)之繁重，非贛州一市之力所能承擔(dān)。

　　最讓贛南人民歡欣鼓舞的，就是《意見》對(duì)民生的高度重視和傾力支持。意見把解決好民生問題作為振興發(fā)展的首要任務(wù)，提出要加大資金投入，集中力量盡快解決土坯房改造、飲用水安全、農(nóng)村電網(wǎng)和道路、特殊困難群體生活保障等最突出的民生問題，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。于都縣97歲的老紅軍鐘明說，中央的《意見》是給困難老表送來的“及時(shí)雨”！

　　贛州市規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)廖光祝給記者算了一筆賬：因?yàn)橛辛藝?guó)家大力支持，僅土坯房改造一項(xiàng)，原本要花30年完成的任務(wù)，將提前到3年之內(nèi)基本完成。

　　《意見》對(duì)贛南等原中央蘇區(qū)制定了“兩步走”的發(fā)展目標(biāo)，民生問題和制約發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等在2015年取得突破性進(jìn)展，整體實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)在2020年化為現(xiàn)實(shí)，并與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康。

　　“《意見》的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)，含金量非常高。”贛州市發(fā)改委副調(diào)研員朱俊東說，“隨著意見出臺(tái)，贛州將從享受國(guó)家優(yōu)惠政策的邊緣地變成國(guó)家政策支持的富集地，未來將成為一塊‘投資洼地’和發(fā)展新高地?！?/p>

　　國(guó)家戰(zhàn)略的效應(yīng)顯現(xiàn)

　　贛南已然成為各界目光聚焦之地。7月3日，位于贛州開發(fā)區(qū)的兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人，不約而同地做了一件事：從網(wǎng)上下載《意見》全文，發(fā)給中層干部學(xué)習(xí)研讀。贛州奧克泰工具技術(shù)有限公司總經(jīng)理?xiàng)钯F彬說：“我們仔細(xì)看了《意見》，覺得這是一個(gè)重大機(jī)遇，抓機(jī)遇如同搭快車，我們要盡快準(zhǔn)備好等在車門口，車門一開就上車?！备裉乩藗鲃?dòng)系統(tǒng)有限公司贛州開發(fā)區(qū)分公司黨委書記溫桂華說，職工們茶余飯后談?wù)撟疃嗟木褪恰兑庖姟?，公司還把主要內(nèi)容匯報(bào)給外方高管，供董事會(huì)決策參考。

　　7月4日，跨國(guó)企業(yè)日本KYB公司到贛州考察汽車零部件制造業(yè)和投資環(huán)境，基本擬定在章貢區(qū)設(shè)立分公司?？疾烊藛T說，中國(guó)政府明確贛州市執(zhí)行西部大開發(fā)政策，讓KYB看到了投資興業(yè)的新機(jī)遇。

　　7月5日，中華民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)在贛州召開振興贛南蘇區(qū)研討會(huì)，與會(huì)專家學(xué)者提出，《意見》的出臺(tái)，不單是贛南蘇區(qū)的大好機(jī)會(huì)，也是全國(guó)其他地區(qū)企業(yè)家發(fā)展的一個(gè)好機(jī)會(huì)。贛州在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上有明顯優(yōu)勢(shì)，將成為一個(gè)重要的增長(zhǎng)極。

　　7月6日，帶隊(duì)到贛州調(diào)研稀土產(chǎn)業(yè)的北京大學(xué)黨委書記朱善璐表示，北京大學(xué)愿意利用自身的人力、智力優(yōu)勢(shì)，為贛州未來發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略研究，為蘇區(qū)人民多做一些事，下一步將重點(diǎn)研究在贛州建立稀土產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新示范園和科研平臺(tái)。

　　事實(shí)上，贛南等中央蘇區(qū)振興發(fā)展調(diào)研啟動(dòng)后，到贛州考察、投資的氣氛在上半年已經(jīng)變得濃厚起來。“投資者信心極大提升，項(xiàng)目推進(jìn)明顯加快?！壁M州開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任李明生說，1至5月，開發(fā)區(qū)簽約項(xiàng)目資金175.3億元，是去年同期的2.7倍，包括首個(gè)投資超100億元的贛州綜合商貿(mào)物流園等項(xiàng)目。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入156億元、增加值38億多元、利稅總額15億多元，同比分別增長(zhǎng)約33%、22%和30%。

　　在可以預(yù)見的投資熱潮面前，贛州的干部也保持了一份可貴的清醒。市發(fā)改委人士表示，贛州對(duì)資本的吸引力會(huì)變大，發(fā)展的步伐會(huì)加快，但對(duì)發(fā)展質(zhì)量的要求絕不會(huì)降低?！凹纫鹕姐y山、更要綠水青山”的價(jià)值取向，如今尤其需要強(qiáng)調(diào)、強(qiáng)化。

　　八年跨越的行動(dòng)力量

　　現(xiàn)在距2020年只有8年多時(shí)間。8年達(dá)到奮斗目標(biāo)的主體力量，在于900多萬贛南兒女。

　　7月以來，“永遠(yuǎn)熱愛黨 永遠(yuǎn)跟黨走”主題教育實(shí)踐活動(dòng)在贛州各地啟動(dòng)，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，是把《若干意見》主要內(nèi)容宣傳到基層干部群眾，把群眾“頌黨恩”的質(zhì)樸情感，統(tǒng)一為加快贛州振興發(fā)展的行動(dòng)共識(shí)，轉(zhuǎn)化為抓住機(jī)遇奮發(fā)有為的內(nèi)生力量。

　　與此同時(shí)，以“送政策、送服務(wù)、送溫暖”為主要內(nèi)容的萬名干部下基層活動(dòng)，在贛州繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)。蘇區(qū)精神、“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”和爭(zhēng)創(chuàng)“第一等工作”等革命傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷充盈贛南人的精神內(nèi)核，激發(fā)起廣大干部群眾在新形勢(shì)下攻堅(jiān)克難、振興發(fā)展的拼搏激情。

　　“《意見》出臺(tái)后，我們就迅速研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村危舊土坯房改造。”贛州市規(guī)劃建設(shè)局的同志透露，在今年計(jì)劃改造6萬戶的基礎(chǔ)上，市里決定加大力度，新增改造4萬戶，確保年底前全部完成。記者在崇義縣過埠鎮(zhèn)泮江村看到，連通土坯房改造安置點(diǎn)的“渡改橋”工程行將完工，標(biāo)準(zhǔn)化村小學(xué)等一批項(xiàng)目也已規(guī)劃或建設(shè)，上墻公布的新村規(guī)劃圖景，讓許多期待經(jīng)年的困難群眾看到了住新房子、過好日子的希望。寧都縣固厚鄉(xiāng)楂源村99戶人家，過去只能喝渾濁的淺井水和小溪水。今年3月國(guó)家發(fā)改委調(diào)研組實(shí)地了解村民飲用水問題后，寧都縣不等不靠，從縣財(cái)政撥出?？?0萬元用于改水，如今全村人都用上了干凈的自來水。

　　8年實(shí)現(xiàn)美好藍(lán)圖的重要力量，在于中央部委、全國(guó)人民和江西各地的參與支持。

　　贛南的振興發(fā)展，不可能靠“悶聲發(fā)財(cái)”；國(guó)家的政策紅利，還需要澤被各方。贛州提出“推進(jìn)振興發(fā)展，最大的活力、動(dòng)力和空間在于開放；抓住了開放，就找到了打開振興發(fā)展大門的金鑰匙”。在開放中謀發(fā)展、在合作中得共贏，正在被越來越多的贛南人所認(rèn)同、所追求。

　　瑞金作為“紅色故都”，將同興國(guó)、于都一起列入國(guó)家研究設(shè)立的經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)。贛州市委常委、瑞金市委書記鐘炳明說，瑞金將大膽先行先試，開拓視野、創(chuàng)新思路，種好“試驗(yàn)田”，當(dāng)好“先鋒隊(duì)”，為整個(gè)原中央蘇區(qū)的振興發(fā)展探索有效路徑。

　　接下來，江西將從省內(nèi)協(xié)同、省部協(xié)同、跨省協(xié)同三個(gè)方面，協(xié)同推進(jìn)原中央蘇區(qū)整體振興發(fā)展。贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，邁出了“萬里長(zhǎng)征第一步”。從頭越，看贛州。 (記者 劉士安 任江華)