大城小事說幸?！獎?chuàng)新社會管理的“長寧樣本”

　　秋雨過后，城市顯得格外清亮。陽光透過梧桐樹葉，灑下了斑駁影子。從9月13日開始，從居委會到社區(qū)衛(wèi)生服務中心，從社會管理聯(lián)動中心到志愿者服務中心，一連5天，記者穿行在上海市長寧區(qū)的繁華大街、靜僻里弄，探尋社會管理創(chuàng)新為城區(qū)帶來的澎湃活力，感受構(gòu)建和諧社會所散發(fā)出的無窮魅力。

　　2010年10月，作為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點區(qū)之一，上海市長寧區(qū)以“安全、穩(wěn)定、有序、活力”為引領，從群眾最迫切需要解決、矛盾最為突出的問題入手，創(chuàng)新管理，闖出了一條頗具特色的區(qū)域化社會綜合管理新路，為我國特大型城市管理提供了“長寧”樣本。

　　聯(lián)動——50條熱線變一條

　　上午8點，長寧區(qū)仙霞路迎樂路口有電纜被車帶倒，一位過路市民馬上撥打了“長寧市民熱線”。接線員陳潔隨即將信息轉(zhuǎn)給市政工程管理署及電力搶修公司。下午1點13分，電纜修復。接到反饋，陳潔迅速致電市民告知處理結(jié)果。

　　大城小事每天都在發(fā)生：小區(qū)綠化被人為破壞，違章搭建影響生活，工地施工噪音擾民……遭遇突發(fā)事件該找誰？遇到相關(guān)單位“踢皮球”怎么辦？

　　長寧的做法是，50個市民熱線電話集中為一個24小時服務的“長寧市民熱線（962347）”，將市容、公安、城管、綠化、街道等政府47家職能部門整合到一個平臺，統(tǒng)一受理、分類流轉(zhuǎn)、按責處置、限時辦結(jié)。

　　9月14日，記者來到長寧市民熱線的“大后方”——長寧區(qū)社會管理聯(lián)動中心。迎面的寬大屏幕墻上，全區(qū)各街道、樓宇以及路口的情況一目了然。400多平方米的大廳中，幾十位網(wǎng)格化管理員和熱線電話接線員正在緊張忙碌地工作。

　　聯(lián)動中心主任張紅兵告訴記者，通過“主動”（網(wǎng)格化管理）和“被動”（熱線電話）管理，我們要隨時面對群眾，既避免了“誰管誰也管不了”的尷尬，也可以在一個窗口解決好事情，實現(xiàn)“有訴求時找得到人、辦得了事”。