新華網(wǎng)北京６月３日電（“新華視點(diǎn)”記者陳芳、葉鋒、楊毅沉）９．７％、９．５％、９．１％、８．９％、８．１％……去年一季度以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐季回落。從目前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)來(lái)看，下行壓力有增無(wú)減。

　　近期，一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目啟動(dòng)。鼓勵(lì)民間資本投資的文件相繼出臺(tái)，包括投資額超千億元“兩廣”鋼鐵在內(nèi)的一批投資項(xiàng)目接連獲批，支持節(jié)能家電消費(fèi)的財(cái)政補(bǔ)貼下放……

　　新一輪提振經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)何在？如何遏制地方的“投資沖動(dòng)”，以實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更可持續(xù)的增長(zhǎng)？“新華視點(diǎn)”記者進(jìn)行了采訪。

　　穩(wěn)增長(zhǎng)：不能任由經(jīng)濟(jì)下行加速

　　“對(duì)內(nèi)，勞動(dòng)力、倉(cāng)儲(chǔ)等成本不斷攀升，貨量不足與運(yùn)力過(guò)剩的矛盾持續(xù)加??；對(duì)外，油價(jià)近期雖有下探趨勢(shì)，但國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力有增無(wú)減?！闭劶白罱竭\(yùn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況，上海船東協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)趙惠國(guó)頗為憂慮，有相當(dāng)部分的航運(yùn)企業(yè)已出現(xiàn)虧損。

　　航運(yùn)業(yè)是一支“溫度計(jì)”，整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)“涼意”正現(xiàn)。一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)８．１％，增速比上季度回落０．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)；４月份，月度經(jīng)濟(jì)的核心指標(biāo)規(guī)模以上工業(yè)增速回落到９．３％，環(huán)比回落２．６個(gè)百分點(diǎn)。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體更是籠罩在“烏云”之下。美國(guó)經(jīng)濟(jì)一季度增長(zhǎng)２．２％，仍顯疲弱；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)一季度陷入停滯，其未來(lái)政策走向也不明朗。

　　從前兩年的“保增長(zhǎng)”，到去年的“防通脹”，再到今年的“穩(wěn)增長(zhǎng)”，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變幻莫測(cè)，政策調(diào)整難度不斷加大。

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春說(shuō)：“在全球經(jīng)濟(jì)問(wèn)題迭出的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能獨(dú)善其身。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的降速，既是主動(dòng)調(diào)整的結(jié)果，也與外部沖擊有關(guān)?！?/p>

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議近期強(qiáng)調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置。會(huì)議還要求，推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目按期實(shí)施，啟動(dòng)一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，已確定的鐵路、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)村和西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生、信息化等領(lǐng)域的項(xiàng)目，要加快前期工作進(jìn)度。

　　“發(fā)令槍”扣響，一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目獲批啟動(dòng)，“凍結(jié)”多年的廣東湛江和廣西防城港兩個(gè)投資均在６００億元以上的鋼鐵項(xiàng)目獲批。消費(fèi)方面，對(duì)高效節(jié)能平板電視和節(jié)能空調(diào)實(shí)施的財(cái)政補(bǔ)貼、對(duì)綠色住宅的房貸利率優(yōu)惠等措施接連跟進(jìn)……

　　“中國(guó)開(kāi)始謹(jǐn)慎促增長(zhǎng)?！蓖饷饺绱嗽u(píng)價(jià)。專家分析稱，“謹(jǐn)慎”的原因在于，中國(guó)既需要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，同時(shí)還要完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)艱難轉(zhuǎn)型的重任。