廣州塔

美麗廣州城。

2010年廣州亞運(yùn)會(huì)開幕式上的墊場(chǎng)演出。

首屆“中國（廣州）國際金融交易·博覽會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)。

數(shù)據(jù)來源：廣東省統(tǒng)計(jì)局

　　廣東，開放的前沿，改革的熱土，創(chuàng)新的尖兵。

　　廣東之所以能取得今天的輝煌，正是得益于改革創(chuàng)新釋放出巨大的生產(chǎn)力。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、社會(huì)管理滯后、區(qū)域發(fā)展不平衡、環(huán)境資源壓力大等結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾日益凸顯，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，廣東面臨“中等收入陷阱”危機(jī)。

　　改革中出現(xiàn)的問題，唯有通過深化改革來解決。對(duì)此，廣東省委、省政府有清醒的認(rèn)識(shí)。這10年，廣東推進(jìn)改革開放的信心不減、力度不減，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐更大、手筆更大。當(dāng)好落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀排頭兵、為建設(shè)中國特色社會(huì)主義探路，廣東有這樣的擔(dān)當(dāng)，也有這樣的自信！

　　簡(jiǎn)政增效，建設(shè)服務(wù)型政府

　　新形勢(shì)下，深化改革的著力點(diǎn)在哪里？廣東首先從改革考核、考評(píng)、考察的“指揮棒”入手，制定實(shí)施了《市廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)辦法》，引導(dǎo)各級(jí)干部告別“GDP崇拜”，建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、人民生活和生態(tài)環(huán)境4個(gè)考核指標(biāo)組。

　　以“大部門制”、行政審批、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)、財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性分配等改革為突破口，廣東各項(xiàng)改革逐步深入。以簡(jiǎn)政增效為目的的“大部門制”，首先在深圳、順德“試水”。深圳探索職能有機(jī)統(tǒng)一、功能定位準(zhǔn)確、部門數(shù)量精干的“大部門制”，46個(gè)政府部門精簡(jiǎn)為31個(gè)，600多項(xiàng)行政審批事務(wù)減少200項(xiàng)。佛山市順德區(qū)將41個(gè)黨政機(jī)構(gòu)合并為16個(gè)。

　　以行政審批制度改革為核心，各級(jí)政府大刀闊斧地精簡(jiǎn)權(quán)力“清單”。2008年，廣東省政府共取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)570項(xiàng)，并向地級(jí)以上市下放107項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。21個(gè)地級(jí)以上市取消25.5%的行政許可和審批事項(xiàng)。60%以上的行政事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，10%并聯(lián)審批，窗口單位辦事全部公開。

　　今年，廣東繼續(xù)深化行政審批制度改革，一“減”二“放”三“轉(zhuǎn)”，加速向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。全省擁有行政審批權(quán)的54個(gè)部門、1120項(xiàng)被列入清理范圍。7月17日，廣東省政府公布了2012年行政審批制度改革事項(xiàng)第一批目錄，明確取消的行政審批事項(xiàng)達(dá)179項(xiàng)、轉(zhuǎn)移事項(xiàng)55項(xiàng)、下放事項(xiàng)115項(xiàng)、委托事項(xiàng)5項(xiàng)。

　　日前，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)廣東在行政審批制度改革方面先行先試，從而為全國行政審批制度改革積累經(jīng)驗(yàn)。