習近平謀劃“十三五”的足跡
發(fā)表時間:2015-10-27   來源:學習中國

  深入實際調查研究,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),毛主席早在1930年5月就提出“沒有調查,就沒有發(fā)言權”的著名論斷。習近平同志27年前在福建寧德工作時就創(chuàng)造了“四下基層”工作法。深入一線、掌握第一手詳細資料是習近平同志的工作作風,他向來有跑遍所在工作區(qū)域內(nèi)基層的工作習慣,從正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海直到中央,他始終保持著高頻次的調研風格。從調研中發(fā)現(xiàn)問題,從調研中總結國情,從調研中尋求規(guī)律;在調研中蘊育新思想,在調研中產(chǎn)生新理論,在調研中形成新措施,在調研中謀劃新戰(zhàn)略。習近平同志就任總書記之后就開始思考“十三五”規(guī)劃,為這個關鍵時期的關鍵規(guī)劃,他的足跡國內(nèi)遍布大江南北,國外覆蓋世界五大洲。請隨“學習中國”小編一起重溫習主席謀劃“十三五”規(guī)劃的足跡。

  圖為:2015年6月18日,習近平在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會,聽取對“十三五”時期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。

  國內(nèi):三年三十五次調研

  據(jù)“學習中國”大數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)計,黨的十八大以來,習近平同志共調研考察了北京、上海、天津3個直轄市,河北、河南、廣東、甘肅、海南、四川、湖北、遼寧、湖南、山東、福建、吉林、貴州、浙江、陜西、云南、江蘇17個省,內(nèi)蒙古、新疆兩個自治區(qū)、一個澳門特別行政區(qū)??傆嬘?1天進行了35次調研考察,去得最多的地方是北京市,達9次之多,河北、河南、福建、江蘇四省都去過兩次。如果從習近平擔任國家副主席算起,他調研的足跡,已經(jīng)遍及全國4個直轄市,23個省,5個自治區(qū),2個特別行政區(qū)。

  習近平指出:“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發(fā)言權,更沒有決策權。”在醞釀“十三五”規(guī)劃的關鍵期習近平主席進行了十分密集的調研活動。2015年3月的兩會期間,他就和代表說:“我正在集中思考‘十三五’規(guī)劃?!睆慕衲?月至7月,習近平總書記在短短兩個月時間內(nèi),就曾與18個省份“一把手”座談。5月,習近平總書記在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會; 6月,習近平總書記在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會;7月,習近平總書記在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會。

  每年的元旦和春節(jié)期間是習主席鐵定的調研時間,并一定步入尋常百姓家促膝而談。2013年元旦前夕,去河北阜平,春節(jié)前夕,去了甘肅。2014年元旦前,視察了北京熱電廠和敬老院,春節(jié)前去了內(nèi)蒙古呼和浩特。2015年元旦前,參加澳門回歸紀念活動;元旦后,就去了云南魯?shù)椋汗?jié)前夕,又到了陜西。

  百姓節(jié)假日也是習主席的“調研假日”。如2014年,五四青年節(jié),去北京大學參加師生紀念活動;六一兒童節(jié)前夕,去北京市海淀區(qū)民族小學看望師生;八一建軍節(jié)前夕,到福建去慰問部隊官兵和雙擁模范代表;教師節(jié)前夕,走訪北師大;澳門回歸十五周年活動,在澳門進行一系列考察活動。

  習近平到各地調研的時間長短不定,最短的一天,最長的5天,如2012年12月7-11日在廣東的考察調研,2013年11月24-28日在山東考察調研。

  習近平的調研活動行程緊湊,內(nèi)容豐富,調研方式不拘一格。比如,2015年5月25日至27日,習近平到浙江考察調研,就抓好經(jīng)濟社會發(fā)展、做好“十三五”規(guī)劃編制工作進行指導??疾炱陂g,先后到舟山城市展示館,了解舟山群島新區(qū)概況;到岙山國家戰(zhàn)略石油儲備基地,詳細了解基地運行和發(fā)展建設情況;到長宏國際船舶修造有限公司,考察30萬噸船塢作業(yè)碼頭;到定海區(qū)干(覽加石旁)鎮(zhèn)新建社區(qū),了解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社區(qū)文化建設情況;到杭州城市規(guī)劃展覽館,看沙盤,觀視頻,聽介紹,了解近年來杭州城市發(fā)展特別是新城區(qū)建設情況;到浙江省軍區(qū)機關,接見駐浙部隊師以上領導干部和建制團單位主官;到錢江新城城市陽臺,觀看錢江兩岸的新城風貌;到杭州??低晹?shù)字技術股份有限公司,察看產(chǎn)品展示和研發(fā)中心;聽取浙江省委和省政府工作匯報。

  2015年5月27日,習近平總書記在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會,聽取對“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。習近平強調:“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇。要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨進程,切實解決改革發(fā)展中的突出矛盾和問題,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展?!绷暯街赋觯骸拔覈?jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),如何適應和引領新常態(tài),我們的認識和實踐剛剛起步,有的方面還沒有破題,需要廣泛探索。關鍵是要保持戰(zhàn)略定力,應勢而謀,深入研究管用的措施和辦法。改革是推動發(fā)展的制勝法寶。路總是有的,路就在腳下,關鍵是要通過變革打通道路,釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。各級領導干部要加強調研,在實踐中深化規(guī)律性認識,努力在調研中吃透情況、把準脈搏,在調研中指導工作、解決問題。”

  習近平為期三天的貴州之行,目標之一就是“謀劃好‘十三五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展”。2015年6月18日,習近平總書記在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會,聽取對“十三五”時期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。習近平在調研時強調,適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),保持戰(zhàn)略定力,加強調查研究,看清形勢、適應趨勢,發(fā)揮優(yōu)勢、破解瓶頸,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調聯(lián)動,善于運用辯證思維謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展。他說:“當前,我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點。適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯?!?/p>

  “十三五”規(guī)劃的最大任務是全面小康,因此,所有貧困人口脫貧是“十三五”規(guī)劃的最艱巨任務。所以扶貧是習近平謀劃“十三五”的關鍵問題之一,他反復強調:“小康不小康,關鍵在老鄉(xiāng)?!彼趪鴥?nèi)去的最多的地方是貧困地區(qū),他到最貧困、最落后的地區(qū),察真情、看真貧。2015年7月17日,習近平總書記在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會,聽取對振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議并發(fā)表重要講話。習近平強調:“當前,我國經(jīng)濟形勢和運行態(tài)勢總體是好的。經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經(jīng)濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出,新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。經(jīng)濟發(fā)展前景仍然廣闊,對此一定要有信心?!薄澳壳皷|北地區(qū)發(fā)展遇到新的困難和挑戰(zhàn),這其中有全國‘三期疊加’等共性方面的原因,也有東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構、體制機制等個性方面的原因。有矛盾有風險本身并不可怕,關鍵要有化解矛盾和排除風險的決心和辦法,不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。千難萬難,只要重視就不難;大路小路,只有行動才有出路。要深入研究在注重質量和效益前提下保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的舉措和辦法,多從內(nèi)因著眼、著手、著力,找準癥結就有的放矢、對癥下藥?!?/p>

  2012年12月,習近平到河北省阜平縣看望慰問困難群眾,考察扶貧開發(fā)工作。他強調:“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。中央對扶貧開發(fā)工作高度重視。各級黨委和政府要增強做好扶貧開發(fā)工作的責任感和使命感,做到有計劃、有資金、有目標、有措施、有檢查,大家一起來努力,讓鄉(xiāng)親們都能快點脫貧致富奔小康?!?013年11月,習近平在湖南考察時,前往湘西土家族苗族自治州鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村,了解村里圍繞扶貧開發(fā)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的情況。習近平指出:“全面建成小康社會,難點在農(nóng)村特別是貧困地區(qū),湘西是國家扶貧開發(fā)重點區(qū)域,黨委和政府要更加重視這項工作,發(fā)揮自身優(yōu)勢,制定好目標,通過優(yōu)化生產(chǎn)力布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強對口幫扶等措施加快發(fā)展?!?015年1月,習近平在云南昭通市考察時強調:“扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作,是最艱巨的任務?,F(xiàn)在距實現(xiàn)全面建成小康社會只有五、六年時間了,時不我待,扶貧開發(fā)要增強緊迫感,真抓實干,不能光喊口號,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。要以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動,深入實施精準扶貧、精準脫貧,項目安排和資金使用都要提高精準度,扶到點上、根上,讓貧困群眾真正得到實惠?!?015年6月,在貴州考察期間,習近平專門主持召開涉及武陵山、烏蒙山、滇桂黔集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅座談會,提出“四個切實”的具體要求,強調“切實做到精準扶貧”。他強調:“扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務,已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。形勢逼人,形勢不等人?!?/p>

  對于中國人民來說,“十三五”是消滅貧困、拔出窮根的規(guī)劃,是青山綠水、記住鄉(xiāng)愁的規(guī)劃,是協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃,是發(fā)展自己、帶動世界的規(guī)劃,是擁抱小康、奔向復興的規(guī)劃。

責任編輯:張智萍
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