——關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)

    建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，對(duì)加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出一系列重要論述，鮮明回答了在世界形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化、我國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段新的歷史條件下，建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮能打勝仗作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)的重大課題。這些重要論述是習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的“軍事篇”，為在新的歷史起點(diǎn)上加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供了根本遵循。

　　1.牢牢把握黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)

　　建設(shè)強(qiáng)大的人民軍隊(duì)是我們黨的不懈追求。在各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨都根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化，及時(shí)提出明確的目標(biāo)要求，引領(lǐng)我軍建設(shè)不斷向前發(fā)展。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)制定了建設(shè)優(yōu)良的現(xiàn)代化革命軍隊(duì)的總方針，鄧小平同志提出了建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊(duì)的總目標(biāo)，江澤民同志提出了政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求，胡錦濤同志提出了按照革命化現(xiàn)代化正規(guī)化相統(tǒng)一的原則加強(qiáng)軍隊(duì)全面建設(shè)的思想。黨的十八大后，習(xí)近平總書(shū)記鮮明提出黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)。二〇一三年三月，在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上，他明確指出，建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，是黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)“全軍要準(zhǔn)確把握這一強(qiáng)軍目標(biāo)，用以統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，努力把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提高到一個(gè)新水平”。這一目標(biāo)，回答了為什么要強(qiáng)軍、強(qiáng)軍目標(biāo)是什么、怎樣走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路的重大課題，體現(xiàn)了新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)軍隊(duì)建設(shè)的新要求，是我們黨在新形勢(shì)下建軍治軍的總方略。

　　強(qiáng)軍目標(biāo)明確了加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)。鄧小平同志曾講過(guò)，“軍隊(duì)要像軍隊(duì)的樣子”?？偨Y(jié)我軍歷史和現(xiàn)實(shí)需要，“軍隊(duì)的樣子”就是要堅(jiān)決聽(tīng)黨指揮，要能打仗、打勝仗，要保持光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。聽(tīng)黨指揮是靈魂，決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向；能打勝仗是核心，反映軍隊(duì)的根本職能和軍隊(duì)建設(shè)的根本指向；作風(fēng)優(yōu)良是保證，關(guān)系軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨、本色。這三條決定著軍隊(duì)發(fā)展方向，也決定著軍隊(duì)生死存亡。建軍治軍抓住這三條，就抓住了要害，就能起到綱舉目張的作用。

　　強(qiáng)軍目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)對(duì)軍隊(duì)來(lái)說(shuō)就要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)。富國(guó)與強(qiáng)軍，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的兩大基石。中國(guó)夢(mèng)包含強(qiáng)軍夢(mèng)，強(qiáng)軍夢(mèng)支撐中國(guó)夢(mèng)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，任何一個(gè)國(guó)家要真正強(qiáng)大起來(lái)，沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的軍事實(shí)力作后盾是決然不行的?，F(xiàn)在，我們前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心。但中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、順順當(dāng)當(dāng)就能實(shí)現(xiàn)的，我們?cè)绞前l(fā)展壯大，面臨的阻力和壓力就會(huì)越大，遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就會(huì)越多。沒(méi)有一個(gè)鞏固的國(guó)防，沒(méi)有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)，中華民族偉大復(fù)興就沒(méi)有安全保障。強(qiáng)軍目標(biāo)順應(yīng)了我國(guó)由大向強(qiáng)邁進(jìn)關(guān)鍵階段的時(shí)代呼喚，昭示了我們黨著眼實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)建設(shè)強(qiáng)大國(guó)防和軍隊(duì)的決心意志，進(jìn)一步闡明了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的重要戰(zhàn)略地位，要求我們把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)放在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)大目標(biāo)下來(lái)認(rèn)識(shí)和推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。

　　強(qiáng)軍目標(biāo)適應(yīng)了國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)和國(guó)家安全環(huán)境發(fā)展變化。形勢(shì)決定任務(wù)，安全需求引領(lǐng)軍事力量建設(shè)。當(dāng)今世界，求和平、謀發(fā)展、促合作已成為不可阻擋的時(shí)代潮流，國(guó)際形勢(shì)保持總體和平、緩和、穩(wěn)定的基本態(tài)勢(shì)，但天下還不太平，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升，世界依然面臨著現(xiàn)實(shí)和潛在的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，世界急劇變化增大了我國(guó)安全的不穩(wěn)定性不確定性。我國(guó)周邊特別是海上方向安全面臨的現(xiàn)實(shí)威脅呈上升趨勢(shì)，亞太地區(qū)正成為國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和博弈的一個(gè)焦點(diǎn)，一些西方國(guó)家千方百計(jì)對(duì)我國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略遏制和圍堵，我國(guó)周邊領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端、大國(guó)地緣競(jìng)爭(zhēng)、軍事安全較量、民族宗教矛盾等問(wèn)題更加凸顯，我們家門口生亂生戰(zhàn)的可能性增大。世界新軍事革命加速發(fā)展，世界主要國(guó)家都在加緊推進(jìn)軍事轉(zhuǎn)型，這給我軍提供了難得的歷史機(jī)遇，同時(shí)也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨，西方國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略的力度，反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，敵對(duì)勢(shì)力加緊進(jìn)行各種滲透、破壞、顛覆活動(dòng)。我國(guó)安全形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，要求國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)必須有一個(gè)大的發(fā)展。強(qiáng)軍目標(biāo)從時(shí)代發(fā)展和國(guó)家利益全局的高度思考軍事問(wèn)題，充分體現(xiàn)了放眼世界的戰(zhàn)略視野，居安思危的戰(zhàn)略清醒，強(qiáng)軍興軍的戰(zhàn)略籌劃。

　　強(qiáng)軍目標(biāo)抓住了軍隊(duì)建設(shè)面臨的突出矛盾和問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾代人的不懈努力，我軍已發(fā)展成為諸軍兵種合成、具有一定現(xiàn)代化水平并加快向信息化邁進(jìn)的強(qiáng)大軍隊(duì)。我們從來(lái)沒(méi)有像今天這樣接近強(qiáng)軍夢(mèng)想，更加有信心、有能力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)。但要清醒看到，目前我軍正處于機(jī)械化建設(shè)尚未完成、信息化建設(shè)加速發(fā)展階段，我軍現(xiàn)代化水平與國(guó)家安全需求相比差距還很大，與世界先進(jìn)軍事水平相比差距還很大。同時(shí)，面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜斗爭(zhēng)和官兵成分結(jié)構(gòu)變化，如何確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠；面對(duì)世界新軍事革命加速發(fā)展和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)深刻演變，如何提高打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的能力；面對(duì)社會(huì)環(huán)境變化和不良風(fēng)氣影響，如何保持我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，這些都是當(dāng)前我軍建設(shè)亟須回答和解決的時(shí)代性課題。強(qiáng)軍目標(biāo)的提出，體現(xiàn)了鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向，抓住了建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的關(guān)鍵和要害，為推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展提供了有力牽引。

　　2.鑄牢聽(tīng)黨指揮這個(gè)強(qiáng)軍之魂

　　人民軍隊(duì)之所以有力量，根本就在于有凝聚軍心意志的神圣軍魂。我軍是黨締造的，一誕生便與黨緊緊地聯(lián)系在一起，始終在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下行動(dòng)和戰(zhàn)斗。我們黨是馬克思主義政黨，是全心全意為人民服務(wù)的政黨，只有堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，才能從根本上保證人民軍隊(duì)的性質(zhì)。八十多年來(lái)，我軍之所以能始終保持強(qiáng)大的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，不斷從勝利走向勝利，最根本的就是靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這是我軍的軍魂和命根子，永遠(yuǎn)不能變，永遠(yuǎn)不能丟。二〇一二年十一月，習(xí)近平總書(shū)記在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系我軍性質(zhì)和宗旨、關(guān)系社會(huì)主義前途命運(yùn)、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”。這個(gè)最根本的問(wèn)題守不住，軍隊(duì)就會(huì)變質(zhì)，就不可能有戰(zhàn)斗力！任何時(shí)候任何情況下，都必須鑄牢聽(tīng)黨指揮這個(gè)強(qiáng)軍之魂，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和人民軍隊(duì)的根本宗旨不動(dòng)搖。

　　要不要堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終是我們同各種敵對(duì)勢(shì)力斗爭(zhēng)的一個(gè)焦點(diǎn)。當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)異常激烈。我軍是黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)、社會(huì)主義國(guó)家的軍隊(duì)，這是高度一致的。敵對(duì)勢(shì)力極力鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國(guó)家化”，打著所謂“民主政治”、“公器公用”的幌子攻擊我們，就是妄圖動(dòng)搖黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，在這個(gè)根本政治原則問(wèn)題上，我們要頭腦特別清醒、態(tài)度特別鮮明、行動(dòng)特別堅(jiān)決，決不能有任何動(dòng)搖、任何遲疑、任何含糊。

　　在我軍官兵成分結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化的今天，一些年輕同志缺乏對(duì)馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的深入了解，缺乏艱苦環(huán)境和復(fù)雜斗爭(zhēng)的鍛煉，對(duì)于黨指揮槍的極端重要性往往認(rèn)識(shí)不足、認(rèn)識(shí)不透。社會(huì)上形形色色的思想觀念包括一些極端錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，會(huì)通過(guò)各種渠道傳播到部隊(duì)中來(lái)，總會(huì)在官兵中有所反映。在堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)問(wèn)題上，我們要堅(jiān)定不移，時(shí)時(shí)刻刻做工作，經(jīng)年累月抓落實(shí)。

　　堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，必須落實(shí)在行動(dòng)上，以行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，最緊要的是始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央、中央軍委的權(quán)威，一切行動(dòng)聽(tīng)從黨中央、中央軍委指揮。這一條要作為最高的政治要求來(lái)遵守，作為最高的政治紀(jì)律來(lái)維護(hù)。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，要靠一套制度作保證。黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)施絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有一系列根本原則和制度，無(wú)論戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)怎么演變、軍隊(duì)建設(shè)內(nèi)外環(huán)境怎么變化、軍隊(duì)組織形態(tài)怎么調(diào)整，都必須始終不渝堅(jiān)持。要堅(jiān)持把從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊(duì)擺在突出位置，堅(jiān)持不懈用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝官兵，持續(xù)培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，大力發(fā)展先進(jìn)軍事文化，有的放矢加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)史黨史軍史，著力增強(qiáng)思想政治教育的時(shí)代性和感召力，堅(jiān)定黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的政治自信和政治自覺(jué)，打牢官兵高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮的思想政治基礎(chǔ)。要全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。要端正選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持從政治上考察和使用干部，確保槍桿子永遠(yuǎn)掌握在忠于黨的可靠的人手中。