以社會(huì)共治促進(jìn)市場(chǎng)凈化
發(fā)表時(shí)間:2014-07-17   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

  垃圾拋出窗外那一刻,還能指望清風(fēng)入室嗎?市場(chǎng)的決定性作用,絕不等于企業(yè)自己說(shuō)了算

  壟斷企業(yè)“店大欺客”誰(shuí)來(lái)監(jiān)管?無(wú)良工廠昧心排污如何處置?針對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中顯失公平、惡性競(jìng)爭(zhēng)、破壞市場(chǎng)秩序的行為,日前下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(即“33條”)將給予源頭治理。其中重申的“社會(huì)共治”原則,更是受到廣泛關(guān)注,被視為經(jīng)濟(jì)民主又一亮劍。

  社會(huì)共治也好,經(jīng)濟(jì)民主也罷,說(shuō)起來(lái)不抽象,都是老百姓的身邊事。比如地鐵票價(jià)調(diào)整,是不是應(yīng)該聽(tīng)聽(tīng)乘客的意見(jiàn)?房地產(chǎn)限購(gòu)、小客車搖號(hào),相關(guān)的企業(yè)是不是也有發(fā)言權(quán)?公共財(cái)政的錢(qián)是用在貧困地區(qū)孩子的午飯上,還是用在樓堂館所的粉飾上?小到企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,大到市場(chǎng)監(jiān)管與宏觀調(diào)控,利益相關(guān)方有權(quán)成為決策參與者,這正是共同治理、民主施政的基本內(nèi)涵。

  而在全面深化改革的時(shí)代格局中,突出“充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范作用、行業(yè)組織的自律作用、輿論和社會(huì)公眾的監(jiān)督作用”,還有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指向。

  北京首個(gè)自住型商品房搖號(hào)之前,有網(wǎng)友反映,開(kāi)發(fā)商嫌“商業(yè)貸款+公積金貸款”的組合貸手續(xù)繁瑣、審批慢,不愿受理。有關(guān)部門(mén)了解情況后,迅速與開(kāi)發(fā)商溝通,強(qiáng)調(diào)不得以任何形式拒絕公積金貸款。自住房乃是政府讓地、開(kāi)發(fā)商讓利的產(chǎn)物,加入了購(gòu)房者的訴求表達(dá),才構(gòu)成了完整的利益平衡機(jī)制,從而“推動(dòng)市場(chǎng)主體自我約束、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”。

  然而實(shí)際的“商戰(zhàn)”中,并不都是這般和風(fēng)細(xì)雨。面對(duì)同行競(jìng)爭(zhēng),有的餐飲企業(yè)動(dòng)了食材的歪心思,令地溝油大行其道;面對(duì)成本壓力,一些“血汗工廠”直撞勞動(dòng)法底線,甚至違法雇傭童工與殘障人士。追逐利潤(rùn),固然是企業(yè)的本性。但市場(chǎng)的混亂失序,法治的難以維系,誠(chéng)信的遺棄殆盡,最終危及的不僅是公眾的利益,還有企業(yè)自身——垃圾拋出窗外那一刻,還能指望清風(fēng)入室嗎?市場(chǎng)的決定性作用不等于企業(yè)自己說(shuō)了算,因此“33條”明確提出“充分發(fā)揮社會(huì)力量在市場(chǎng)監(jiān)管中的作用,調(diào)動(dòng)一切積極因素,促進(jìn)市場(chǎng)自我管理、自我規(guī)范、自我凈化”。

  當(dāng)共同治理?yè)碛辛朔ǘǔ绦?,也就步入了?jīng)濟(jì)民主之門(mén)。鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào),應(yīng)當(dāng)從制度上保證經(jīng)濟(jì)管理的民主化。經(jīng)濟(jì)民主是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生命,將之置于更開(kāi)闊的歷史維度觀察,扭轉(zhuǎn)一切經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不民主的亂象,摒除一切不符合市場(chǎng)規(guī)律的作為,才能淡化資本與勞動(dòng)的對(duì)立,遏制邪念與私欲的泛濫,攜手走向共同富裕的道路。

  民主是一種糾錯(cuò)機(jī)制,經(jīng)濟(jì)民主就在于糾正市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的偏頗處。簡(jiǎn)政放權(quán)的有始有終,壟斷體制的破障除礙,政商關(guān)系的清爽建構(gòu),審計(jì)監(jiān)察的刀刀見(jiàn)紅,無(wú)一可以脫離人民民主權(quán)利的充分行使。進(jìn)而言之,經(jīng)濟(jì)民主化生成的消費(fèi)者對(duì)權(quán)益的維護(hù),輿論生態(tài)對(duì)公益的守護(hù),以及培育出的負(fù)責(zé)任的企業(yè)家精神,都將奠定廣義上的人民民主的基石。

  “民主在工廠門(mén)前停住了腳步”,馬克思筆下資本主義經(jīng)濟(jì)民主的尷尬,不該在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洪流中再現(xiàn)。三中全會(huì)《決定》“尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動(dòng)改革”的方略,終將迎來(lái)一個(gè)更加公平合理的市場(chǎng),推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)民主的不斷完善。(周人杰)

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