新華社北京８月２６日電（記者張宸  李建平）立法法頒布實(shí)施十四年來(lái)首次修改，預(yù)算法實(shí)施二十年來(lái)首次大修，包括行政訴訟法在內(nèi)一批備受關(guān)注的法律也在修訂之列……正在召開的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議密集修訂重頭法律引發(fā)各界關(guān)注。此舉釋放了加速完善社會(huì)主義法律體系的積極信號(hào)，將為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家打下堅(jiān)實(shí)的立法基礎(chǔ)。

　　依法治國(guó)的前提是有法可依。新中國(guó)成立以來(lái)，經(jīng)過數(shù)代人的努力，我國(guó)的法律體系從無(wú)到有。尤其是２０１０年，以憲法為核心，涵蓋法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)等三個(gè)層次，包括憲法及憲法相關(guān)法，行政法、刑法、民法商法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、訴訟和非訴訟程序法等７個(gè)法律部門的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本形成，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的各個(gè)方面基本做到有法可依。

　　當(dāng)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展和全面深化改革的推進(jìn)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作提出了新的要求。一些陳舊的法律條文已經(jīng)落后于時(shí)代的需要，一些立法程序和法律質(zhì)量都有待進(jìn)一步提升，現(xiàn)存的法律體系從理論和實(shí)踐層面都需要進(jìn)一步完善。這意味著，立法任務(wù)依然艱巨，立法工作只能加強(qiáng)而不能削弱，中國(guó)立法工作面臨“從有到好”新的歷史課題。

　　完善的法律體系是建設(shè)法治中國(guó)的前提條件，其根本途徑在于推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。從基層民聲到國(guó)家意志，國(guó)家的立法離不開人民群眾的廣泛參與。２００５年，物權(quán)法草案通過全國(guó)人大常委會(huì)官方網(wǎng)站向社會(huì)公布，首次通過網(wǎng)站征求意見。此次立法法草案明確規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)將法律草案文本及其說明等通過網(wǎng)絡(luò)等媒介向社會(huì)公布，征求意見?！睆膶?shí)踐摸索上升到立法保障，這種立法理念是民本位思想的體現(xiàn)，更是科學(xué)、民主立法的必備條件。

　　立法法修訂要求法律案通過前評(píng)估、法律清理、制定配套法規(guī)、立法后評(píng)估等規(guī)定，這意味著法條更“接地氣”；行政訴訟法將起訴期限“三個(gè)月”延長(zhǎng)到“六個(gè)月”，這意味著“民告官”的訴權(quán)有了更多的時(shí)間保障……本次人大常委會(huì)會(huì)議將持續(xù)多日修法，先期的諸多亮點(diǎn)讓人們看到高質(zhì)量的立法工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，這必將為全面依法治國(guó)打下良好的法律基礎(chǔ)。

　　國(guó)無(wú)法不治，民無(wú)法不立。依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。中央要求，要建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾，建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。從“有法可依”到形成更完善的法律體系，無(wú)疑是建設(shè)法治中國(guó)最為關(guān)鍵的一招。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨即將召開十八屆四中全會(huì)，研究全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大問題。建設(shè)法治中國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。新的歷史時(shí)期下，各級(jí)立法機(jī)關(guān)要盡職盡責(zé)，擔(dān)起新時(shí)代的歷史使命，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家打下堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。