如果工程建設(shè)順利的話，在景色秀麗的廣西柳州市風(fēng)情港內(nèi)，將矗立起一座68米、可以360°旋轉(zhuǎn)的巨型柳宗元銅像，該雕像由柳州市城市投資建設(shè)發(fā)展有限公司概算投資7000萬(wàn)元建設(shè)。然而，等待這座“國(guó)內(nèi)最高的人物銅像”命運(yùn)，卻是當(dāng)年開工、次年停工，后年的9月8日起被拆除，由當(dāng)?shù)卣顿Y的數(shù)千萬(wàn)資金也打了水漂。

　　越建越高的“形象工程”，有點(diǎn)離譜的財(cái)政投入，在中央下發(fā)各地清理整治奢華浪費(fèi)通知的大背景下，這座未完工建筑遭到拆除處理，并不令人意外。作為納稅人的公眾，固然為這項(xiàng)糾治不正之風(fēng)的硬舉措叫好，卻也痛惜因?yàn)楫?dāng)?shù)卣哪X袋決策付出的不菲代價(jià)。

　　依照現(xiàn)行環(huán)評(píng)法律，擬議中的工程建設(shè)都要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與其中，為決策提供科學(xué)依據(jù)。盡管從醞釀之初起，網(wǎng)上便爭(zhēng)議不斷，可是這項(xiàng)形象工程仍繼續(xù)開工，讓所謂的征求民意環(huán)節(jié)空有其表。

　　而斷鏈的資金流，更突顯了工程上馬的草率。據(jù)有關(guān)報(bào)道，柳宗元銅像配屬于更大規(guī)模的“百億投資城建美市工程”，然而，因?yàn)榕e債建設(shè)的緣故，這項(xiàng)工程只好在2013年擱淺。盡管其間不乏市領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨打氣，卻也難以讓工程如期完工。難道當(dāng)初作出決策時(shí)，有關(guān)部門就沒有考慮到會(huì)出現(xiàn)資金問題嗎？

　　再看《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》等，在這項(xiàng)工程上馬之前便已明文下發(fā)，但不無遺憾的是，這些法規(guī)和紅頭文件對(duì)項(xiàng)目的決策者作用還很有限。

　　如今，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后的肅風(fēng)之舉，為柳宗元銅像畫上了句號(hào)，但舉目全國(guó)各地，還有眾多帶有“違規(guī)基因”的形象工程，或停工張望，以圖躲過風(fēng)頭再作為；或“改頭換面”，繼續(xù)違規(guī)操作；或“一拆了之”，防止引火上身等。一些城市的面子工程，不惜重金打造，一旦遇到政策阻力便半途而廢。城市建設(shè)和城市形象的塑造，在急進(jìn)和急退兩個(gè)極端中，消耗了不少納稅人的錢，也讓一些城市的形象反而變得更模糊不清，甚至更差。

　　這些亂象的存續(xù)，無不具有一定的隱蔽性，既削弱了中央舉措的威力，也潛藏著違規(guī)操作、損害公益的隱患。對(duì)于這類工程項(xiàng)目，不應(yīng)一拆了事，而應(yīng)拿著放大鏡徹查程序差池，并嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任，如此方能真正做到懲前毖后。（雨辰 高校學(xué)者）