“失蹤”的存款要靠追責(zé)找回
發(fā)表時(shí)間:2015-02-02   來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)

  據(jù)媒體報(bào)道,重慶居民張凈夫婦十余年前在農(nóng)行存入的120余萬(wàn)元儲(chǔ)蓄款離奇“失蹤”,2006年他們狀告農(nóng)行反被銀行以詐騙罪訴諸法庭,丈夫被法院判處4年有期徒刑。最高法院和重慶市人大常委會(huì)關(guān)注到這一案件后介入調(diào)查,儲(chǔ)戶出獄4年后終獲無(wú)罪判決,目前正與農(nóng)行協(xié)商賠償。

  近來(lái),多地銀行存款頻頻“失蹤”。浙江杭州42位銀行儲(chǔ)戶放在銀行的數(shù)千萬(wàn)元存款僅剩少許甚至被清零;瀘州老窖存在銀行的5億元不知去向,義烏、南京、湖北等地也出現(xiàn)了儲(chǔ)戶存款失蹤事件。從目前媒體報(bào)道的銀行存款丟失案例來(lái)看,丟錢的原因基本上屬于兩種情況:一是銀行管理或信息系統(tǒng)存在漏洞,使得不法分子有機(jī)可乘,二是個(gè)別社會(huì)犯罪分子和銀行的工作人員相互勾結(jié),造成對(duì)存款資金的詐騙。

  對(duì)于第一種情況,雖然銀行也是受害者,但終究是因?yàn)樽陨砉芾砗图夹g(shù)上的缺陷和漏洞,而把儲(chǔ)戶的資金置于一種危險(xiǎn)的境地,所以銀行仍然需要承擔(dān)責(zé)任。這要求銀行必須在加強(qiáng)金融安全管理的同時(shí),增加對(duì)技術(shù)安全投入的力度,加大技術(shù)改造和更新的力度,全力保障儲(chǔ)戶資金的安全,同時(shí)也維護(hù)自身的利益。而第二種情況,銀行則更應(yīng)該在內(nèi)控防范制度上找漏洞,加大對(duì)員工犯罪的懲處和震懾作用。無(wú)論如何,銀行的“護(hù)短”不能解決問題。

  最近幾年來(lái),每當(dāng)發(fā)生了類似的案件,法院在審理判決過程中,也都越來(lái)越傾向于保護(hù)儲(chǔ)戶的利益,要求銀行全額賠償儲(chǔ)戶的損失。像重慶張凈案這樣,儲(chǔ)戶存款丟失反獲刑,令人震驚。這其中,銀行經(jīng)營(yíng)傲慢和“店大欺客”的慣有姿態(tài)影響了司法公正,而司法機(jī)關(guān)的辦案漏洞同樣需要深刻反思。張凈案中,無(wú)論是警方介入,還是法院審理,只要有任何一個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持了基本的程序正義,尊重了疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判的底線原則,冤案當(dāng)不會(huì)產(chǎn)生,至少會(huì)提前糾偏。

  中國(guó)是世界上居民儲(chǔ)蓄率最高的國(guó)家。在4.3億戶家庭中,住戶存款是主要的資產(chǎn)形式。數(shù)據(jù)顯示,截至2014年末,中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)存款余額高達(dá)116萬(wàn)億元。因此,保障儲(chǔ)戶存款安全,不僅具有金融安全價(jià)值,更有兜底社會(huì)公平的意義。類似儲(chǔ)戶存款“失聯(lián)”等事件,銀行方基本是后知后覺,這樣的風(fēng)險(xiǎn)漏洞,難免讓人對(duì)其風(fēng)控防火墻產(chǎn)生一些擔(dān)心與質(zhì)疑。同時(shí),在法治意識(shí)越發(fā)成為共識(shí)、財(cái)產(chǎn)權(quán)越來(lái)越被重視的今天,如何依法保護(hù)儲(chǔ)戶存款安全,關(guān)系到法治建設(shè)的大義,不能等閑。

  張凈蒙冤案遠(yuǎn)沒有結(jié)束,值得銀行和司法機(jī)關(guān)反思;同時(shí),政府部門也要加大追責(zé)力度,對(duì)當(dāng)年制造這起冤假錯(cuò)案的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé),這既是挽回銀行、司法機(jī)關(guān)公信力的需要,也是給公眾一個(gè)圓滿答復(fù)的必要。(許云澤)

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