近日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席烏法雙峰會(huì)并發(fā)表重要講話。他倡議金磚國(guó)家共建“四大伙伴關(guān)系”，并對(duì)上合組織未來(lái)十年發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越提出重要主張。

　　在新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家不斷壯大的時(shí)代，國(guó)際治理正呈現(xiàn)重大變化。在人類增長(zhǎng)急需新動(dòng)力之際，來(lái)自中國(guó)的觀點(diǎn)為當(dāng)代世界注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　中國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)37年，作為當(dāng)今國(guó)際發(fā)展的一大引擎，中國(guó)觀察世界已從頂層著眼、從秩序著手。中國(guó)推動(dòng)金磚國(guó)家機(jī)制，在乎的是分布在世界四大洲兩半球的重要新興經(jīng)濟(jì)體的有力崛起，重視的是這五個(gè)代表性國(guó)家在秉持國(guó)際公平正義、推動(dòng)世界增長(zhǎng)、拓展合作領(lǐng)域的集體努力。盡管世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展局部走緩，金磚國(guó)家成員國(guó)各自面臨挑戰(zhàn)，但作為地球上四成以上人口的總和，這一集體仍在國(guó)際事務(wù)上發(fā)出奪目光輝，它是國(guó)際社會(huì)實(shí)現(xiàn)持久和平與均衡發(fā)展的重要力量。

　　上合組織是亞洲安全與發(fā)展的重要區(qū)域性組織，其影響力正日益溢出其多數(shù)成員國(guó)所在的中亞地區(qū)。本次峰會(huì)啟動(dòng)了南亞大國(guó)印度和巴基斯坦加入上合組織的進(jìn)程，意味著上合理念正成為更多國(guó)家共識(shí)，而未來(lái)擴(kuò)容后的上合組織在地域構(gòu)成、資源分享、多邊合作上有望取得更大發(fā)展，吸引力和凝聚力也將持續(xù)提升。歷史或?qū)⒈砻?，上合組織可能成為亞洲命運(yùn)共同體的區(qū)域先導(dǎo)。

　　這次雙峰會(huì)在歐亞大陸首次同地舉行，表明這一歐亞地區(qū)維護(hù)和平穩(wěn)定的組織與全球新興市場(chǎng)的對(duì)接，寓意非凡。

　　中國(guó)是金磚國(guó)家機(jī)制和上合組織的主要推動(dòng)方，旨在建設(shè)亞洲和世界的公平秩序。在本次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上，習(xí)主席從四方面提出構(gòu)建金磚國(guó)家伙伴關(guān)系，即維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、弘揚(yáng)多元文明、加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理。為維護(hù)世界和平，金磚國(guó)家在共同打擊全球性的非傳統(tǒng)安全威脅方面可大有作為，對(duì)共同維護(hù)第二次世界大戰(zhàn)勝利成果和國(guó)際公平正義肩負(fù)重大責(zé)任。為維護(hù)共同發(fā)展和安全，金磚國(guó)家尤其需要在氣候變化和信息安全領(lǐng)域團(tuán)結(jié)互助。

　　上合組織迄今已經(jīng)走過(guò)15個(gè)年頭。它之所以魅力顯著，在于其以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為內(nèi)涵的“上海精神”奠定了合作基礎(chǔ)。對(duì)于上合組織未來(lái)十年發(fā)展戰(zhàn)略，習(xí)主席提出了五大方向，即堅(jiān)持“上海精神”，打造本地區(qū)命運(yùn)共同體；加強(qiáng)行動(dòng)能力，筑牢地區(qū)安全屏障；深挖合作潛力，充實(shí)務(wù)實(shí)合作基礎(chǔ)；推動(dòng)民心相通，鞏固世代睦鄰友好；保持開(kāi)放互鑒，推動(dòng)組織發(fā)展。這些觀點(diǎn)給上合組織未來(lái)十年的發(fā)展提供了重要指針。

　　其中，關(guān)鍵在于提高上合組織的行動(dòng)能力，形成嚴(yán)密健全的執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)，以有效維護(hù)各成員國(guó)的安全與穩(wěn)定。本次上合峰會(huì)簽署了《邊防合作協(xié)定》，提出加快建立應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)和威脅中心，這將有利于區(qū)域反恐一體化的制度建設(shè)。就區(qū)域發(fā)展而言，中國(guó)提出域內(nèi)互連互通，在未來(lái)幾年建成4000公里鐵路以及超過(guò)1萬(wàn)公里公路。

　　以烏法雙峰會(huì)為近期代表實(shí)例，且并不局限于此。中國(guó)為地區(qū)和世界的安全和發(fā)展不斷提出建設(shè)性概念并持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目合作，從而使各方獲益——這就是中國(guó)為國(guó)際社會(huì)注入公共產(chǎn)品所作出的強(qiáng)勁貢獻(xiàn)。（沈丁立 作者為復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)、教授）