全面深化改革視域下的創(chuàng)新發(fā)展
發(fā)表時(shí)間:2016-08-14   來源:光明日?qǐng)?bào)

  黨的十八屆五中全會(huì)把“創(chuàng)新”作為新發(fā)展理念之首,體現(xiàn)了黨和政府根植于全面深化改革的背景下對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的高度關(guān)注,包含了人們對(duì)創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)在價(jià)值原則的領(lǐng)悟與弘揚(yáng)。在推進(jìn)全面深化改革的過程中,迫切需要用創(chuàng)新發(fā)展及其內(nèi)在的價(jià)值原則來激勵(lì)人們?nèi)谌胛覈?guó)社會(huì)主義改革的偉業(yè)之中。

  創(chuàng)新發(fā)展蘊(yùn)含了全面深化改革的正確方向。道路和方向事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義改革的成敗。堅(jiān)持正確的改革方向是我們?nèi)〉酶母飫倮闹匾疤釛l件。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,全面深化改革是一場(chǎng)關(guān)系國(guó)家前途、民族命運(yùn)、黨建命脈和人民幸福的偉大事業(yè),不會(huì)一蹴而就,更不能一勞永逸。同時(shí),在全面深化改革的現(xiàn)階段,我們所遇到的改革阻力和壓力前所未有,所面臨的改革挑戰(zhàn)和困難前所未有。因此,向著什么方向推進(jìn)改革以及需要什么樣的理念深化改革,自然而然成為全面深化改革所要率先解決的根本性問題。而緩解改革阻力壓力、應(yīng)對(duì)改革挑戰(zhàn)困難,迫切需要弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展理念,以敢為人先的魄力和毅力推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)向前發(fā)展。同時(shí),全面深化改革本身就是一個(gè)創(chuàng)新發(fā)展的過程,需要憑借極大的政治勇氣和超強(qiáng)的政治智慧啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘。這就要求我們?cè)诟母锊饺肷钏畢^(qū)的關(guān)鍵時(shí)刻,發(fā)揮創(chuàng)新發(fā)展的推動(dòng)作用,凸顯其精神層面的強(qiáng)大動(dòng)力,在準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流中拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路,進(jìn)而保證全面深化改革沿著正確的道路和方向前進(jìn)。

  創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)著全面深化改革的主體力量。作為人類社會(huì)所獨(dú)有的一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng),改革是人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性的重要表現(xiàn)形式;在改革實(shí)踐中孕育出的創(chuàng)新發(fā)展,又以思想理念的方式推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。同時(shí),改革開放是億萬人民自己的事業(yè),必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。為此,我們要深刻領(lǐng)會(huì)和大力弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)改革的引領(lǐng)作用,堅(jiān)決革除影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制弊端,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,提高人民生活水平;堅(jiān)決推進(jìn)政治體制改革有序開展,保障人民民主權(quán)利,不斷豐富人民民主生活;堅(jiān)決深化文化體制改革,促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展,不斷滿足人民精神文化需求;堅(jiān)決破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,確保億萬農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果;堅(jiān)決完善生態(tài)文明制度建設(shè),靠制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不斷實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展……可見,在全面深化改革的過程中弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展理念,必須深諳這樣的道理:唯有尊重人民首創(chuàng)精神、滿足人民群眾的合理需求,才能點(diǎn)燃他們的創(chuàng)新激情、激發(fā)創(chuàng)新能力;唯有促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉,才能調(diào)動(dòng)人民群眾參與改革的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)而在適應(yīng)、引領(lǐng)和把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的過程中依靠廣大人民群眾全面推進(jìn)改革。

  創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化著全面深化改革的內(nèi)外環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,當(dāng)今世界各國(guó)相互聯(lián)系、相互交往、相互依存的程度空前加深。與此同時(shí),南北差距問題、貿(mào)易保護(hù)主義、潛在金融風(fēng)險(xiǎn)等因素,又導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)現(xiàn)象凸顯。尤其是美國(guó)次貸金融危機(jī)以來,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展頹勢(shì)一直沒有得到根本性扭轉(zhuǎn),各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足。在此背景下,無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都紛紛加大了對(duì)制度和文化等層面的創(chuàng)新力度,以期通過創(chuàng)新來引領(lǐng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。針對(duì)創(chuàng)新在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中的重要作用和地位,習(xí)近平總書記明確指出,世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源自創(chuàng)新。據(jù)此而言,可以得出以下兩個(gè)結(jié)論:一是通過創(chuàng)新能為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找到新的增長(zhǎng)點(diǎn),二是通過創(chuàng)新可為各國(guó)參與和引領(lǐng)新技術(shù)革命提供機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和新科技革命的呼喚,使創(chuàng)新發(fā)展成為當(dāng)今時(shí)代的“最強(qiáng)音”?,F(xiàn)時(shí)期我們推進(jìn)全面深化改革,更要遵循創(chuàng)新發(fā)展的訴求,以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領(lǐng),將全面深化改革置于全球范圍內(nèi)加以審視。為此,要通過弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展理念與實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略來不斷優(yōu)化國(guó)內(nèi)外環(huán)境,推進(jìn)我國(guó)全面深化改革事業(yè)向前發(fā)展。

  創(chuàng)新發(fā)展捍衛(wèi)著全面深化改革的價(jià)值目標(biāo)。創(chuàng)新作為人類社會(huì)所獨(dú)有的實(shí)踐活動(dòng),其所派生的發(fā)展理念體現(xiàn)了時(shí)代的價(jià)值訴求,具有強(qiáng)大的價(jià)值導(dǎo)向功能。置身于全面深化改革的大潮中,創(chuàng)新發(fā)展實(shí)質(zhì)上構(gòu)成了全面深化改革的本質(zhì)屬性、內(nèi)在品格和根本特征。正是在這個(gè)意義上,創(chuàng)新發(fā)展與全面深化改革在目標(biāo)層面具有相通性、相融性。我們不但要以創(chuàng)新發(fā)展為價(jià)值指引,更要以創(chuàng)新發(fā)展來捍衛(wèi)全面深化改革的總目標(biāo)——“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。因此,發(fā)揮創(chuàng)新發(fā)展的價(jià)值指引與捍衛(wèi)作用,就是要堅(jiān)定制度自信、推進(jìn)制度創(chuàng)新,以實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出:“沒有堅(jiān)定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣,同樣,離開全面深化改革,制度自信也不可能徹底、不可能久遠(yuǎn)?!笨梢姡贫茸孕排c全面深化改革互為前提,正是制度自信與全面深化改革這樣一種密切關(guān)聯(lián)的辯證關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)了人們堅(jiān)定制度自信的底氣。當(dāng)然,我們?cè)诳吹街袊?guó)特色社會(huì)主義制度富有成效的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到其尚待完善的一面,正視我國(guó)社會(huì)主義各項(xiàng)具體制度之間、具體制度與發(fā)展需要之間存在的不足,進(jìn)而以強(qiáng)大的改革勇氣和創(chuàng)新智慧打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)和安于現(xiàn)狀的局面,解決制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制弊端。基于此,黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)及黨的建設(shè)所做的富有創(chuàng)新性的改革部署,正是根據(jù)創(chuàng)新發(fā)展的基本理念,力圖在具體制度層面上完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,從而捍衛(wèi)全面深化改革的價(jià)值目標(biāo)。(作者單位:江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心南京航空航天大學(xué)基地 王巖、李曉義)

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