—— 黨的十七大以來科學(xué)發(fā)展觀在湖南的實踐

    黨的十七大以來，湖南省委、省政府按照中央的要求，帶領(lǐng)全省人民堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，自覺把中央精神與湖南實際緊密結(jié)合起來，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)到各項工作中，貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面，逐步探索和形成了一系列體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求、符合湖南實際的發(fā)展思路和政策措施，開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展、富民強省的新局面。

　　一、湖南進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的“快車道”

　　黨的十七大以來的5年，是湖南人民在科學(xué)發(fā)展的道路上闊步前進(jìn)的5年，是湖南綜合實力增長最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實惠最多的時期之一。5年來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境和各種挑戰(zhàn)，特別是在經(jīng)歷特大雨雪冰凍災(zāi)害和國際金融危機的雙重考驗中，全省上下不斷增強深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，形成了“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的良好局面，經(jīng)濟發(fā)展在“彎道超車”中進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的“快車道”。

　　主要標(biāo)志是經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。5年來，湖南牢牢扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松，實現(xiàn)了發(fā)展速度、質(zhì)量與效益的統(tǒng)一，推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。2011年，全省生產(chǎn)總值由2007年的9439.60億元增加到19635.19億元，翻了一番多，人均生產(chǎn)總值、財政總收入、社會消費品零售總額、進(jìn)出口總額等主要經(jīng)濟指標(biāo)也都實現(xiàn)翻番。全省規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到8122.76億元，工業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率達(dá)到56.1%。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)8年增產(chǎn)，總產(chǎn)量突破600億斤。一批具有較強科技競爭力、市場競爭力和國際競爭力的優(yōu)勢行業(yè)和骨干企業(yè)快速崛起，形成了機械、食品、石化等11個千億元產(chǎn)業(yè)。

　　重要突破是“兩型社會”建設(shè)全面推進(jìn)。5年來，湖南緊緊抓住長株潭城市群獲批國家資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)以及國家級“兩化融合”（信息化和工業(yè)化融合）試驗區(qū)的重大歷史機遇，以長株潭試驗區(qū)建設(shè)引領(lǐng)帶動全省兩型社會建設(shè)，著力在全國率先走出一條兩型社會建設(shè)的新路子。全省節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度加大，先進(jìn)裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物、新能源、信息、節(jié)能環(huán)保等7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速成長。“十一五”期間，全省工業(yè)直接減排累計達(dá)1億噸碳當(dāng)量。到2011年底，全省森林覆蓋率達(dá)到57.13%，城市綠化覆蓋率達(dá)到36.64%。

　　顯著進(jìn)展是改革開放不斷深化。5年來，湖南經(jīng)濟社會領(lǐng)域各項改革扎實推進(jìn)，資源環(huán)境、土地管理、財稅、價格、國資監(jiān)管、投融資等重點領(lǐng)域改革不斷深化，行政管理體制和政府機構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得重大突破，科技、教育、文化等領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展。在全國率先啟動水利綜合改革試點。實施開放崛起戰(zhàn)略，區(qū)域合作、部省合作、對外經(jīng)貿(mào)合作和社會領(lǐng)域合作不斷深化。招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效顯著，一批世界500強、中國500強企業(yè)和重大戰(zhàn)略投資者進(jìn)駐湖南，一批優(yōu)勢企業(yè)成功“走出去”，在實現(xiàn)跨國經(jīng)營上取得歷史性突破。全省累計利用外資額為“十五”時期的3倍。截止2011年底，在湘投資的世界500強企業(yè)達(dá)到119家。

　　可喜變化是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)大跨越。5年來，湖南立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，著力打基礎(chǔ)、增后勁，大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能源、水利、信息、環(huán)保、城建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成，城鎮(zhèn)氣化工程和第二輪農(nóng)網(wǎng)改造順利實施。長株潭城市群成功實現(xiàn)通信并網(wǎng)同號升位，并成為全國“三網(wǎng)”融合試點的唯一城市群。交通建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，覆蓋全省的綜合交通運輸體系基本形成。

　　突出進(jìn)步是經(jīng)濟社會更加全面協(xié)調(diào)發(fā)展。5年來，湖南教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育普及水平明顯提高，教育綜合實力穩(wěn)步增強?？萍歼M(jìn)步和自主創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，科技成果獲獎數(shù)居全國第5位，特別是超級計算機系統(tǒng)、高性能炭/炭復(fù)合材料、超級雜交稻等一批重大科技成果創(chuàng)造了“世界第一”。到2011年，湖南科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.5%。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，電視湘軍、出版湘軍、動漫湘軍享譽全國，成為全國率先突破文化產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重超過5%的5個省市之一。公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推行。

　　明顯成果是全省人民的幸福指數(shù)不斷提升。5年來，湖南大力保障和改善民生，人民生活明顯改善。2011年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18844元，農(nóng)村居民人均純收入6567元，比2007年分別提高6550元、2663元。實施積極的就業(yè)政策，實現(xiàn)縣以上城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險覆蓋面不斷擴大，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系逐步完善，保障性安居工程建設(shè)、特困群體救助和扶貧解困工程以及農(nóng)村飲水安全工程扎實推進(jìn)。

　　5年來湖南經(jīng)濟社會發(fā)展的成就，歸根到底是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成就。這些成就，充分顯示了科學(xué)發(fā)展觀的巨大威力，是科學(xué)發(fā)展觀在湖南的寶貴結(jié)晶。