在科學發(fā)展中開拓農業(yè)農村經濟工作新局面
發(fā)表時間:2012-07-01   來源:《求是》

  黨的十六大以來,我們黨堅持把解決好農業(yè)、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重,實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略,出臺了一系列強農惠農富農政策,農業(yè)農村發(fā)展取得了新的巨大成就,開創(chuàng)了“三農”發(fā)展新的黃金期。各級農業(yè)部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和深入貫徹科學發(fā)展觀,認真落實中央各項決策部署,大力發(fā)展農業(yè)生產經營,加強農業(yè)基礎設施建設,推進農業(yè)科技進步,轉變農業(yè)發(fā)展方式,深化農村改革開放,廣辟農民就業(yè)增收渠道,農業(yè)農村經濟保持了良好發(fā)展勢頭。

  10年來,我國農業(yè)發(fā)展連上新臺階,新農村建設取得顯著成效,農民生活發(fā)生了歷史性巨變。糧食生產實現半個世紀以來首次連續(xù)8年增產,2011年總產量達到11424億斤,連續(xù)5年穩(wěn)定在1萬億斤以上。主要農產品全面發(fā)展,市場保障有力。農業(yè)農村經濟充滿活力,農民收入連續(xù)8年較快增長,2011年農民人均純收入達到6977元,近兩年出現了城鄉(xiāng)居民收入差距縮小的可喜現象。農業(yè)物質技術裝備水平穩(wěn)步提高,2011年農業(yè)科技進步貢獻率達到53.5%,耕種收綜合機械化率達到54.8%,標志著科技已成為推動我國農業(yè)發(fā)展的主要力量,農業(yè)生產方式已由千百年來人力畜力為主轉入以機械作業(yè)為主的新階段。農村社會事業(yè)加快發(fā)展,社會主義新農村建設扎實推進,農民生活和農村面貌顯著改善。農業(yè)農村發(fā)展的好形勢,為應對國際糧食危機和國際金融危機沖擊、穩(wěn)定國內價格和管理好通脹預期、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐,為保障改善民生和維護社會和諧穩(wěn)定大局作出了突出貢獻。

  這10年是我國農業(yè)農村發(fā)生歷史性巨變、農民得實惠最多的時期之一,也是我們黨 “三農”理論創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新成果最為豐碩的時期之一。我們黨帶領全國各族人民加快農村改革發(fā)展,各級農業(yè)部門立足各自實際不斷開拓創(chuàng)新,成功探索了推動中國農業(yè)農村現代化發(fā)展的許多有效做法,積累了豐富的理論和實踐經驗。

  始終堅持貫徹“重中之重”戰(zhàn)略思想和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略,立足全局推進農業(yè)農村經濟工作

  農業(yè)是國民經濟的基礎,是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產業(yè)。進入新的發(fā)展階段后,黨中央確立了把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想,作出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,提出了“兩個趨向”的重大戰(zhàn)略論斷,制定了工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和“多予、少取、放活”的指導方針,明確了在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化、加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的總體要求,提出了走中國特色農業(yè)現代化道路的基本方向,部署了加快發(fā)展現代農業(yè)、建設社會主義新農村的戰(zhàn)略任務,積極調整國民收入分配格局和工農城鄉(xiāng)利益關系,讓公共財政的陽光更多地照耀農村。經過10年艱辛探索和不懈努力,我們黨已經基本構建起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的制度框架,形成了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的政策體系,有力地促進了農村經濟社會發(fā)展。

  在實踐中,農業(yè)部門始終堅持著眼經濟社會全局來謀劃農業(yè)農村經濟發(fā)展,始終著眼保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展來強化農業(yè)的基礎支撐作用,始終著眼促進“三化同步”來加快建設現代農業(yè),自覺把保障糧食安全和主要農產品供給作為首要任務,把促進農民持續(xù)較快增收作為中心目標。結合農業(yè)農村經濟發(fā)展實際,提出千方百計保持糧食穩(wěn)定發(fā)展、千方百計保持農民收入較快增長、努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件、努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情的總體目標,并毫不動搖地堅持推進,帶活了農業(yè)農村經濟工作全局。貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,以國務院名義發(fā)布《全國現代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》、《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃(2012—2020年)》,制定并發(fā)布農業(yè)農村經濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃等,充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用,推動農業(yè)農村經濟各項工作科學有序進行。

責任編輯:白羽
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