—— 深入學習貫徹習近平總書記在全國黨校工作會議上的重要講話

　　核心要點：

　　■黨校姓黨，既是對黨校工作提出的要求，也為國家行政學院和所有干部教育培訓機構(gòu)指明了辦學方向。

　　■堅持行政學院姓黨是行政學院工作的根本原則，是行政學院最鮮明的政治特征和最突出的政治優(yōu)勢。

　　■堅持行政學院姓黨，就是要貫徹黨對行政學院的思想領(lǐng)導、政治領(lǐng)導和組織領(lǐng)導。

　　■堅持行政學院姓黨的關(guān)鍵是強化政治擔當，必須提高政治站位，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。

　　■堅持以行政學院姓黨統(tǒng)領(lǐng)行政學院各項工作，始終堅持黨的領(lǐng)導，按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，突出行政特色，發(fā)揮教科咨“三位一體”獨特優(yōu)勢和開放辦學特色優(yōu)勢，為黨的干部教育培訓事業(yè)和建設(shè)新型智庫作出更大貢獻。

　　習近平總書記在全國黨校工作會議上指出：“黨校姓黨，是黨校工作的根本原則，也是做好黨校工作的根本遵循?！边@既是對黨校工作提出的要求，也為國家行政學院和所有干部教育培訓機構(gòu)指明了辦學方向。我們要更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終不渝堅持行政學院姓黨，讓黨的旗幟在國家行政學院上空高高飄揚。

　　一、堅持行政學院姓黨是行政學院工作的根本原則

　　堅持行政學院姓黨，就是要貫徹黨對行政學院的思想領(lǐng)導、政治領(lǐng)導和組織領(lǐng)導。這是行政學院最鮮明的政治特征和最突出的政治優(yōu)勢。

　　黨進行新的偉大斗爭的必然要求。當前，我們進入了全面建成小康社會的決勝階段，我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。這是黨的干部教育培訓事業(yè)的莊嚴使命，是行政學院必須擔當?shù)臍v史重任。只有堅持行政學院姓黨，才能在干部教育培訓中，使廣大干部掌握馬克思主義理論的看家本領(lǐng)，提升貫徹黨的路線方針政策的政治素養(yǎng)，增強敢于擔當、善于擔當?shù)穆穆毐M責能力，為中國特色社會主義偉大事業(yè)提供強有力的干部人才支撐。

　　堅持正確辦學方向的根本保證。行政學院是黨領(lǐng)導下的、培養(yǎng)黨員領(lǐng)導干部的主渠道主陣地，姓黨不是口號，而是最大的政治。無論形勢如何變化，無論時代如何發(fā)展，都必須始終不渝堅持黨的領(lǐng)導，高揚黨的旗幟，這既是政治方向問題，也是根本原則問題。對此，我們必須時刻保持腦子特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定，絕不能有任何含糊和動搖。把姓黨放在首位，忠誠黨的事業(yè)，堅守黨的陣地，完成黨的任務(wù)，為黨培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母刹?，為黨的中心工作咨政建言，是我們堅持正確的辦學方向的根本保證。

　　行政學院事業(yè)發(fā)展的堅強保障。作為黨的事業(yè)的重要組成部分，行政學院事業(yè)能不能發(fā)展，歸根到底取決于能不能堅持好行政學院姓黨、能不能把姓黨原則貫穿到行政學院一切工作的始終。必須始終堅持黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力向心力戰(zhàn)斗力，提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和行動力，培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的高素質(zhì)干部隊伍。實踐表明，提高行政學院辦學質(zhì)量、發(fā)揮“行政”特色、更好地為黨和國家服務(wù)，關(guān)鍵在不忘初心、保持本色，把黨的領(lǐng)導作為一切工作的生命線。

　　二、堅持行政學院姓黨的關(guān)鍵是強化政治擔當

　　堅持行政學院姓黨，必須提高政治站位，強化政治擔當，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。

　　堅決維護黨中央權(quán)威，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。思想上的統(tǒng)一、政治上的團結(jié)、行動上的一致，是我們黨克服各種艱難險阻、戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)的重要法寶，也是我們黨從勝利走向勝利的根本所在。黨的十八屆六中全會明確習近平總書記的核心地位，這是歷史的選擇、人民的選擇，對保證我們黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，具有十分重大而深遠的意義。我們要牢固樹立和自覺踐行“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，經(jīng)常、主動地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威。

　　始終高揚黨的旗幟，切實加強黨對行政學院工作的領(lǐng)導。堅持行政學院姓黨，就是要堅持一切教學活動、一切科研活動、一切辦學活動都堅持黨性原則，遵循黨的政治路線，以黨的方向為方向，以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，以黨的使命為使命，牢牢把握正確的政治方向。要用黨性原則統(tǒng)領(lǐng)學院工作，推進黨的科學理論進課堂、進教材、進頭腦，把中國特色社會主義理論體系教育作為重要培訓任務(wù)，推進習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略進課堂、進教材、進頭腦，著力提高學員的思想政治素質(zhì)。要進一步加強理想信念教育，突出黨性教育，抓好社會主義核心價值觀教育，堅定廣大黨員干部對馬克思主義的政治信仰，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　　堅持守土有責，牢牢堅守意識形態(tài)陣地。意識形態(tài)工作事關(guān)國家安全和社會穩(wěn)定，事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗。黨管意識形態(tài)是黨的領(lǐng)導的重要內(nèi)容。行政學院學員來自四面八方，聽到的、看到的問題很多，意識形態(tài)領(lǐng)域的許多重大問題都會在行政學院匯集。要切實增強做好意識形態(tài)工作的政治自覺，堅守意識形態(tài)陣地，把意識形態(tài)話語權(quán)緊緊掌握在手中，不斷鞏固馬克思主義的指導地位，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。要切實加強對各種社會思潮的辨析和引導，不當旁觀者，既敢于發(fā)聲亮劍，又主動解疑釋惑，正確引導社會輿論。在對外宣傳、課堂講授嚴守規(guī)矩和紀律的同時，鼓勵學術(shù)創(chuàng)新，為打造具有中國特色、中國氣派、中國風格的中國哲學社會科學作出應(yīng)有貢獻。

　　三、堅持以行政學院姓黨統(tǒng)領(lǐng)行政學院各項工作

　　習近平總書記指出，“行政學院區(qū)別于其他干部教育培訓機構(gòu)的最大特色是‘行政’”，要“更好發(fā)揮優(yōu)勢，更加彰顯特色”。姓黨是行政學院的本色，堅守本色是做好行政學院工作的大前提，更是發(fā)揮特色的大前提。行政學院必須始終堅持黨的領(lǐng)導，按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，突出行政特色，發(fā)揮教科咨“三位一體”獨特優(yōu)勢和開放辦學特色優(yōu)勢，為黨的干部教育培訓事業(yè)和建設(shè)新型智庫作出更大貢獻。

　　教學培訓要以黨性和公仆意識教育為核心。行政學院教什么、學什么，怎么教、怎么學，都要體現(xiàn)姓黨本色，突出行政特色。一是優(yōu)化培訓設(shè)計。要用習近平總書記系列重要講話精神來統(tǒng)領(lǐng)課程、班次和教材，加強黨性教育，長班要開設(shè)專門的黨性教育和公仆意識教育單元，短班要開設(shè)黨性鍛煉課程、公仆意識課程。要緊緊圍繞黨和國家中心工作進行培訓，真正做到黨的事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓什么，干部履職盡責需要什么就培訓什么。二是創(chuàng)新培訓方法。要切實遵循教學培訓規(guī)律和干部成長規(guī)律，改進講授式教學，提高案例教學比例，加大現(xiàn)場教學和演練教學力度，增強教學培訓實效。三是完善培訓評估。要以培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍、提高教學質(zhì)量為目標，以增強學員“四個意識”、堅定“四個自信”為主要標準，以提升學員行政能力為衡量尺度，以科學的量化評估促進教學質(zhì)量提高。

　　科研咨詢要以打造黨的科學理論陣地和新型智庫為目標。行政學院姓黨，決定了科研咨詢要以馬克思主義理論為指導，緊緊圍繞黨和國家中心工作展開。一是需求導向選題目?？蒲凶稍冾}目要突出黨中央、國務(wù)院的需求導向，并和行政學院自身的學科和人才優(yōu)勢結(jié)合起來。當前最重要的，是要以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指導，圍繞黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及今年“兩會”部署，開展科研咨詢，服務(wù)好黨和國家中心工作，為貫徹新發(fā)展理念、決勝全面建成小康社會多獻務(wù)實之策。二是深入調(diào)研接地氣。行政學院開展科研咨詢，不能坐而論道，要深入社會、深入實際，堅持調(diào)研導向，把事情調(diào)查清楚，把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準確，把解決問題的思路和對策研究透徹，實現(xiàn)調(diào)查研究同中心工作和決策需要的緊密結(jié)合。三是重視數(shù)據(jù)上水平。在科研和咨詢工作中，堅持規(guī)范和實證結(jié)合，更加重視使用數(shù)據(jù)，善用數(shù)據(jù)說話，將理論分析和數(shù)據(jù)分析結(jié)合起來，使研究水平、咨詢水平再上一個臺階。同時努力提高科研咨詢成果轉(zhuǎn)化率，推動形成教學培訓出題目、科研咨詢出成果、教學培訓上水平的“三位一體”良性互動、相互促進、共同提升的格局。

　　開放辦學要以提高服務(wù)國家改革開放大局的能力為方向。開放辦學是行政學院的突出優(yōu)勢和特色。行政學院要提升開放辦學水平，踐行開放發(fā)展理念，更加積極主動地服務(wù)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。一是主動服務(wù)國家開放大局。加強對國際重大問題的研究，聚焦增強學員國際視野和戰(zhàn)略思維，開展國際形勢、國際準則、國際規(guī)范等相關(guān)培訓，培養(yǎng)學員全球化思維，增強開放自信，維護開放條件下的國家安全，提高應(yīng)對世界發(fā)展變化、參與制定國際規(guī)則的能力。二是深化國際交流合作。加強與國外行政院校、培訓機構(gòu)、跨國企業(yè)和國際組織的聯(lián)系，拓寬交流合作渠道，講好中國故事、傳播中國聲音，努力形成全方位、多渠道、深層次的國際交流合作格局。三是拓展涉外培訓渠道。以傳播中華文明、交流中國特色現(xiàn)代國家治理和改革發(fā)展經(jīng)驗為重點，服務(wù)國家對外交往戰(zhàn)略，聚焦“一帶一路”等重點方向國家，增強外國學員對中國發(fā)展道路的理解和認同。

　　管理服務(wù)要以從嚴治黨、從嚴治院為抓手。履行好行政學院的職責使命，必須大力加強自身建設(shè)，把“從嚴”二字貫穿到行政學院工作的各個方面各個環(huán)節(jié)。一是堅持從嚴治黨，加強黨的建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，著力提高黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，切實發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用，推動全面從嚴治黨再上新臺階。二是堅持從嚴治院，培育良好的院風學風。進一步加強和改進黨員隊伍管理，教育引導廣大教職員工講政治、顧大局、守紀律，嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。加強學員管理，完善學習管理、生活管理等各項制度，嚴格執(zhí)行各項紀律，積極營造風清氣正的學習氛圍。三是堅持改革創(chuàng)新，加強行政管理和后勤服務(wù)。行政管理和后勤服務(wù)是行政學院教育培訓工作的重要保障。要把管理寓于服務(wù)之中，以服務(wù)的理念搞管理，以優(yōu)化服務(wù)、提高效率、提升質(zhì)量為目標，進一步提高行政效率和服務(wù)能力。（作者：國家行政學院黨委副書記、常務(wù)副院長 馬建堂）