（治國理政新思想新實(shí)踐·新理念帶來新變化）

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

　　“謀劃和推動‘十三五’時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，就要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯”

　　“經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點(diǎn)，如同一個人，10歲至18歲期間個子猛長，18歲之后長個子的速度就慢下來了?！?/p>

　　談起經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，國家發(fā)展改革委副秘書長兼綜合司司長程建林對習(xí)近平總書記這句精辟的比喻記憶深刻。

　　“‘十三五’時期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài)”，“謀劃和推動‘十三五’時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，就要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯”，總書記從國家戰(zhàn)略高度作出的新判斷、新要求，更讓程建林感到意義深遠(yuǎn)。

　　對新常態(tài)怎么看？

　　在國家發(fā)展改革系統(tǒng)工作多年，程建林眼中的“新常態(tài)”三個字別有深意：

　　“新”與“舊”相對，意味著發(fā)展理念新、路徑新、手段新。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，對破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢發(fā)揮重大指導(dǎo)作用。

　　“常”就是“規(guī)律”，新常態(tài)下有兩個規(guī)律尤為重要：一個是速度平臺的客觀變化，我國經(jīng)濟(jì)增長將從過去的高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；另一個是結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀趨勢，我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的陣痛期，新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的機(jī)遇期。當(dāng)前，我國結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線就是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　“態(tài)”是客觀狀態(tài)，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)都蘊(yùn)含著巨大的市場需求和發(fā)展空間。

　　新常態(tài)下怎么干？

　　具體到發(fā)展改革工作，程建林表示，要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，進(jìn)一步創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，進(jìn)一步加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，確保“十三五”開好局、起好步。

　　今年一季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值158526億元，按可比價格計算，同比增長6.7%。結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在2015年提高的基礎(chǔ)上，同比進(jìn)一步提高到84.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.6%，增速比第二產(chǎn)業(yè)快1.8個百分點(diǎn)，占GDP比重繼續(xù)提高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)增長速度快于整體。經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從主要依靠投資、出口拉動，轉(zhuǎn)向依靠投資、消費(fèi)、出口協(xié)同拉動；從主要依靠第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)向依靠第三產(chǎn)業(yè)為主發(fā)展；從主要依靠傳統(tǒng)增長動能，轉(zhuǎn)向新的增長動能；更為重要的是，我們正在通過推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從規(guī)模速度型粗放增長，轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長。程建林表示，這些新理念下的新發(fā)展，在我們的經(jīng)濟(jì)生活中已經(jīng)出現(xiàn)了新變化。面對新常態(tài)，我們要繼續(xù)改革創(chuàng)新、內(nèi)外統(tǒng)籌、主動作為，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步邁向更加高效、更加清潔、更加生機(jī)勃勃。

　　“十三五”，中國走進(jìn)了全面建成小康社會的決勝期。在這個新的歷史關(guān)口，新常態(tài)是一種挑戰(zhàn)，也是一個機(jī)遇。程建林說：“把握機(jī)遇，化解挑戰(zhàn)，我們有信心、有能力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)爬坡過坎、行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！?（記者 朱劍紅）