新華社北京８月２０日電（記者趙超  安蓓）２０日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定再取消和下放８７項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。２０１３年至今，國(guó)務(wù)院取消和下放的行政審批事項(xiàng)已超過(guò)６００項(xiàng)。隨著行政審批制度改革力度不斷加大，簡(jiǎn)政放權(quán)正日益激發(fā)市場(chǎng)活力、發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力。

　　不過(guò)平心而論，這項(xiàng)改革與社會(huì)期望還有一定差距。有的市場(chǎng)主體認(rèn)為，一些應(yīng)當(dāng)取消和下放的行政審批事項(xiàng)仍然懸而未決，部分行政審批事項(xiàng)取消和下放后效果不明顯、不直接，個(gè)別行政審批事項(xiàng)明放暗不放，在“最后一公里”無(wú)疾而終。

　　要放就要一放到位，就要立竿見(jiàn)影。事實(shí)證明，政府部門只要敢于割自己的肉，削自己的權(quán)，簡(jiǎn)政放權(quán)的效果就會(huì)即刻彰顯。今年以來(lái)，工商登記制度改革大刀闊斧，注冊(cè)資本實(shí)繳登記改為認(rèn)繳登記，“先證后照”改為“先照后證”，新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體呈現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)。

　　相形之下，也存在一些政府機(jī)構(gòu)與改革背道而馳。他們沉浸在固化的部門利益中，盤算著在改革浪潮中“獨(dú)善其身”。個(gè)別部門避重就輕，打著“小算盤”，唱著“小九九”，對(duì)本應(yīng)全部取消和下放的事項(xiàng)進(jìn)行一番分解后，拋棄細(xì)枝末節(jié)，留住核心權(quán)力。還有的部門玩起“躲貓貓”，趁改革之機(jī)把易于擔(dān)責(zé)的事項(xiàng)放出去，把包袱甩出去。

　　種種現(xiàn)象說(shuō)明，簡(jiǎn)政放權(quán)的改革已到了攻堅(jiān)階段。此時(shí)，數(shù)量固然重要，但含金量更具意義。下一步，要對(duì)仍然保留的行政審批事項(xiàng)認(rèn)真梳理，對(duì)已向社會(huì)公開的權(quán)力清單審核把關(guān)，依照現(xiàn)有法律法規(guī)一一對(duì)應(yīng)，做到能取消的盡量取消、不下放，避免遺留尾巴。要真正做到“法無(wú)授權(quán)即禁止”，堅(jiān)決拆除部門利益的藩籬，打破行政壟斷和行業(yè)壟斷，讓權(quán)力回歸本位，把本該屬于市場(chǎng)的還給市場(chǎng)。

　　放權(quán)到位，監(jiān)管不能缺位。現(xiàn)在，一些部門對(duì)事前審批很迷戀，對(duì)事中事后監(jiān)管卻很迷茫。更好激發(fā)市場(chǎng)活力，必須一手抓持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，一手抓及時(shí)跟進(jìn)事中事后監(jiān)管。要加快實(shí)施企業(yè)信息公示制度，從主要依靠行政審批管企業(yè)，轉(zhuǎn)向更多依靠建立透明誠(chéng)信的市場(chǎng)秩序規(guī)范企業(yè)。要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，讓信用成為市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)，建立起集中統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法體系，讓政府部門在最需要的地方發(fā)揮最有效的作用。