新華社濟(jì)南４月２日電(記者陳灝)國(guó)家發(fā)改委最近發(fā)出責(zé)令整改函，要求山東省交通運(yùn)輸廳糾正在車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)的準(zhǔn)入制度、定價(jià)機(jī)制和平臺(tái)服務(wù)商準(zhǔn)入等方面的不當(dāng)行為。這是繼去年９月河北省對(duì)本省運(yùn)輸企業(yè)給予過(guò)路費(fèi)半價(jià)優(yōu)惠之后，又一起因涉嫌行政性壟斷而被責(zé)令整改的地方政府不當(dāng)行為。

　　對(duì)“任性”的行政性壟斷行為進(jìn)行糾正，值得點(diǎn)贊。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，既要對(duì)壟斷企業(yè)堅(jiān)決查處，也要防止一些地方政府部門濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)外地企業(yè)或產(chǎn)品制定歧視性政策，或者在某些領(lǐng)域設(shè)置“指定服務(wù)”“指定商品”，人為造成行政性壟斷，幫助少數(shù)企業(yè)或者個(gè)人坐收豐厚回報(bào)。這些政府部門上下?lián)]舞的“越位之手”打破了公平、自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，阻礙了市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用正常發(fā)揮。

　　以行政手段制造壟斷的行為也與簡(jiǎn)政放權(quán)、激發(fā)市場(chǎng)活力的改革方向背道而馳。在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的當(dāng)下，加強(qiáng)對(duì)行政性壟斷行為的查處符合民意，也符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。

　　但也應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，僅以行政手段糾正“任性”的行政性壟斷只是治標(biāo)，難以治本。在一些地方，行政性壟斷決不是個(gè)案，反壟斷部門難以一一顧及。另一方面，有些政府部門手握大量資源和權(quán)力，天然就具備制造行政性壟斷的強(qiáng)勢(shì)。尤其是一些政府部門與企業(yè)有著千絲萬(wàn)縷的利益關(guān)聯(lián)。因此，根治行政性壟斷不能僅僅“罰酒三杯”，還需要以法律手段倒逼政府部門依法行政。

　　當(dāng)前，在行政審批、行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)等領(lǐng)域，許多地方性“紅頭文件”于法無(wú)據(jù)。對(duì)此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)下決心清理，并確保今后各項(xiàng)部門政策的出臺(tái)有法可依、于民有利。對(duì)于行政性壟斷有可能引發(fā)的訴訟，應(yīng)依照反壟斷法公正判決，發(fā)揮法律威懾力，用法律保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序。

　　此外，對(duì)行政性壟斷行為的調(diào)查也不應(yīng)止于糾正。行政性壟斷往往與利益輸送掛鉤，許多“指定產(chǎn)品”“指定企業(yè)”的背后往往暗藏相關(guān)企業(yè)的利益輸送。因此，在糾正行政性壟斷行為時(shí)，相關(guān)部門也應(yīng)徹底查清壟斷行為背后是否存在腐敗行為，以法治利劍嚴(yán)懲“任性”的行政性壟斷。